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莫斯科志在必得,西方如何「示強」

2014年3月15日

以「脫烏入俄」為目標的克裡米亞公投周日舉行,莫斯科志在必得,而西方被迫示強。由於俄羅斯投票否決,聯合國安理會周六未能通過美國提出的有關烏克蘭問題的決議草案。

LED-Schirm im Stadtzenturm von Simferopol
圖片來源: Andreas Brenner

(德國之聲中文網)在黑海半島克裡米亞,為在國際上引起爭議的關於本地區未來地位的「全民公投」的準備工作周六(3月15日)進入最後一天,「平靜」中透出緊張。

在首府城市辛菲羅波爾,隨處可見全副武裝的巡邏人員;自動取款機前出現長隊,人們爭相取出烏克蘭幣;親俄羅斯的克裡米亞現當局警告發生「烏克蘭民族主義者」的挑釁行為,通往克裡米亞半島的交通要道部分關閉,或受到限制,飛往首都基輔的航班取消。

在俄羅斯首都莫斯科,幾萬名反戰示威者上街遊行,反對俄羅斯對克裡米亞半島的干預。他們舉著寫有「不要干涉烏克蘭」以及「對戰爭說不」的橫幅。

俄羅斯否決聯合國決議草案

在周六聯合國安理會的緊急表決中,俄羅斯投了否決票,而中國投了棄權票——在烏克蘭危機問題上孤立了莫斯科。

聯合國安理會周六的緊急表決圖片來源: Reuters

這份敦促各國不要承認周日克裡米亞公投合法性的決議草案,得到了安理會15個成員國的13票,不過由於常任理事國俄羅斯行使否決權而未能通過。

在聯合國安理會上中國經常支持俄羅斯,特別是在有關敘利亞問題的投票上。因此很多西方外交官將北京的棄權看作是周六表決的最好結果。

在2008年俄羅斯和喬治亞之間類似的有關國際危機問題的安理會表決時,北京同樣投了棄權票。

中間地帶軍事緊張

路透社援引烏克蘭國防部官員消息稱,烏克蘭軍方派遣飛機和傘兵在克裡米亞半島與烏克蘭內陸間的條狀地帶降落,旨在和俄羅斯軍隊進行對抗。烏克蘭外交部要求俄羅斯方面立即撤離。

邊防守衛表示,烏克蘭部隊已經在克裡米亞東部的Arbatskaya Strelka佔據防守位。據稱配有三輛裝甲車的俄軍部隊已經進入該條狀地帶,並且繼續深入。另外,載有60多人的6架俄羅斯直升機也降落在Strelkovoye村外,俄羅斯方面稱「防禦對天然氣站可能的恐怖行動」。烏克蘭邊防方面稱,目前沒有對抗的危險。

烏克蘭國防部早些時候曾稱,派往Arbatskaya Strelka的軍隊「立即」擊退入侵。烏克蘭外交部說,這個村莊一直被俄羅斯軍隊佔領,不過邊防軍聲稱的版本不同。

「外交部公開俄羅斯的入侵行動,並要求俄羅斯軍隊立刻從烏克蘭領土撤離」,烏克蘭外交部說。

周日的公投

本周日,有180萬人口的該島將就是否加入俄羅斯舉行公投。

同俄羅斯有著密切文化和歷史聯繫的克裡米亞地區多數居民為俄羅斯族人,公投被認為肯定會出現同意加入俄羅斯這一結果。俄羅斯以維護國家安全利益為由計劃吸收該地區為俄聯邦成員。莫斯科領導人表示,不會因西方的制裁威脅而放棄相關計劃。在前烏克蘭總統亞努科維奇被罷黜後,俄羅斯總統普丁向克裡米亞居民擔保,該島居民享有民族自決權,並威脅對烏克蘭發動軍事打擊。

莫斯科街頭聲援「克裡米亞兄弟」的遊行隊伍(2014.3.15 )圖片來源: Reuters

烏克蘭、歐盟和美國譴責公投非法。烏克蘭憲法法院昨天裁定克裡米亞公投屬於違憲行為。烏克蘭國家議會(最高拉達)今天通過一項議案,宣佈解散克裡米亞地方議會。

數周以來,西方國家一直試圖通過外交途徑,說服莫斯科轉變其立場,至昨天,美俄外長在倫敦舉行的長達6小時的最後一輪會談無果而終,標誌著外交努力暫告失敗,強化制裁成必然之勢。

國際上的譴責聲音

討論,歐洲委員會做出決定,在克裡米亞危機問題上站在烏克蘭一邊。以奧地利為本年度輪值主席的歐洲委員會部長委員會會議發表聲明稱,烏克蘭的領土完整不可侵犯,對克裡米亞將於周日舉行「脫烏入俄」的全民公投「至感憂慮」。歐洲委員會秘書長亞格蘭(Thorbjorn Jagland)強調,「保護所有少數民族的權益是烏克蘭的統一、獨立和領土完整的必要前提」。

繼國務卿克裡之後,美國白宮發言人卡尼(Jay Carney)華盛頓時間周五(3月14日)也表示,美方將迅速同歐洲夥伴們一起以擴大制裁「做出反應」。他稱,華盛頓仍希望俄羅斯在烏克蘭衝突問題上走一條符合國際法的道路,但考慮到克裡米亞的現有局勢和周日將舉行全民公投,「事情已經到了最後關頭」。卡尼強調,如果俄羅斯願意為緩和局勢做出努力,美國仍對外交解決衝突持開放態度,但一旦周日的公投成為現實,歐洲和美國就將行動。

歐巴馬總統會晤烏克蘭過渡政府總理亞采紐克(2014,3.12)圖片來源: picture-alliance/dpa

俄羅斯外長拉夫羅夫昨天在同美國國務卿克裡會晤後明確表示,對於局勢,兩人之間「沒有共同看法」,「俄羅斯將接受克裡米亞人民的意願」。他同時警告西方不得對俄羅斯採取更多制裁。克裡重申,美方認為,克裡米亞全民公投既違反烏克蘭憲法,也違反國際法,因而純屬非法行為,美國以及國際社會不會接受公投結果。

對俄的進一步制裁

歐盟成員國外長將於下周一召開特別會議,就擴大對俄制裁範圍、採取新措施作出決定。根據現有計劃,歐盟方面將凍結俄羅斯當局有關人士帳號、禁止其進入歐盟。英國外交大臣黑格敦促各成員國消除分歧,同意歐盟實施更嚴格制裁措施,必須在周一的特別會議上作出針對俄羅斯領導人的「一個堅定和一致的回答」。

不過,分析家指出,在是否對俄羅斯採取大規模經濟制裁的問題上,歐盟28個成員國中目前依然意見紛呈。尤其是歐洲最大經濟體的聯邦德國同俄羅斯在經濟上的密切關係成為歐盟走出堅決的統一步伐的現實障礙。執政的聯盟黨內經濟專家今天明確警告對俄羅斯實施經濟制裁。聯邦議院經濟委員會主席、基社盟籍的拉姆紹爾(Peter Ramsauer)對《焦點》雜誌表示,在外交政策上,經濟懲罰「極不恰當」,西方的制裁和莫斯科的反制將使雙方都蒙受其害。他尤其指出,由於中國必然不會配合,俄羅斯便繼續擁有通往世界市場的貿易通道,「吃虧的最終又是我們德國人」。

德國總理梅克爾發表關於烏克蘭危機的政府聲明(2014.3.13)圖片來源: Odd Andersen/AFP/Getty Images

總統拜登將於3月17日至19日訪問波蘭和立陶宛,磋商烏克蘭局勢和其他議題。據白宮通報,在華沙和維爾紐斯會談期間,拜登副總統還將會晤愛沙尼亞和拉脫維亞兩個國家的總統,「就支持烏克蘭的主權和領土完整交換意見」。作為前東歐鐵幕國家或前蘇聯加盟共和國,波蘭和立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞這三個波羅的海沿岸國家對俄羅斯仍心有餘悸,要求北約採取強硬立場。

聯合國安理會今天將舉行特別會議,就美國主持起草的一份關於俄羅斯—烏克蘭衝突的決議草案進行表決。據西方外交官透露,該決議草案敦促國際社會拒絕接受克裡米亞全名公投結果。鑑於俄羅斯擁有否決權,該決議草案將肯定無法通過。

綜合報導:凝煉/萬方

責編:安靜/文木

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