(德國之聲中文網)美國總統拜登周一(9月25日)表示,美國正式承認太平洋庫克群島(Cook Islands)和紐埃島(Niue)為「主權和獨立」的國家,並將與其建立外交關係。
拜登表示,這一舉措將有助於維護「自由和開放的印太地區」。他還補充表示,承認這兩個國家還將有助於遏制非法捕撈、應對氣候變化的影響,並且能夠促進經濟增長。
美國和紐埃已在周一建立了外交關係,美國國務卿布林肯和紐埃總理塔格拉吉(Dalton Tagelagi)簽署了一份相關的聯合聲明。這一消息由美國國務院發布。
美國為何如此積極?
庫克群島和紐埃島總共僅有不到2萬人口,但在南太平洋形成了一個廣大的經濟區。這兩地都實施與紐西蘭保持自由聯合的自治體制,這意味著,它們在不同程度上都與紐西蘭相關聯,包括外交和國防政策。
在被視為相對閉塞地區幾十年後,南太平洋已經成為美國和日益自信的中國之間競爭的重要舞台。北京在這一具有戰略意義的海洋地區大幅增加了經濟、政治和軍事存在。
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拜登的承諾
美國公開承認庫克群島和紐埃是在太平洋島國領導人峰會之初宣佈的。這被視為美國的一次魅力攻勢,旨在阻止中國進一步進入被華盛頓長期視為後院的戰略地區。
從澳洲到人口稀少的小國和群島,該峰會聚集了分佈在太平洋地區的各個國家和地區。不過與北京關係密切的索羅門群島總理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)缺席會議,這在某種程度上也凸顯了中國的影響力。
在歡迎儀式上拜登表示:「美國致力於確保印太地區自由、開放、繁榮和安全。我們致力於與在座的所有國家共同努力,實現這一目標。」他補充說,承認這兩個島國將「使我們能夠擴大這種持久夥伴關係的範圍,同時尋求應對民眾生活最重要的挑戰。」
拜登還承諾與兩國合作,為該地區提供2億美元(1.89億歐元)的資金,用於應對氣候變化影響、推動經濟增長、打擊非法捕撈和改善公共衞生等項目。
(路透社,美聯社,法新社)
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目前,美國的軍事部署從日本延伸到索羅門群島,旨在台灣和中國發生任何衝突時保障後勤支持。這些舉動引起中國和北韓不滿。看看美國在亞太地區做了哪些安排。
圖片來源: Louis Thompson Staats IV/U.S. Navy/ABACAPRESS/picture alliance 美國防長奧斯汀宣佈與菲律賓達成協議,使美國能夠進入菲律賓的另外四個軍事基地。如此一來,美國軍隊便能緊盯兩個關鍵地點:台灣海峽和南中國海的爭議地區。據官員稱,每天都有大約500名美軍士兵在菲律賓執勤,該國允許美軍在指定的菲律賓軍營中停留。
圖片來源: Ted Aljibe/AFP/Getty Images在與菲律賓防長加爾維茲(Carlito Galvez Jr.,圖右)於馬尼拉一同出席的新聞發布會上,美國防長奧斯汀表示,加強聯盟的努力「在中國繼續推進其在西菲律賓海的非法主張時尤為重要」。作為回應,中國外交部發言人毛寧指責美國通過新的軍事安排追求「其自私的議程」,稱這是「加劇該地區緊張局勢並危及地區和平與穩定的行為」。
圖片來源: Joeal Calupitan/Getty Images美國防長奧斯汀也在首爾宣佈,將增加在朝鮮半島部署的先進軍事設備,包括戰鬥機和航空母艦,以促進聯合訓練和規劃。他和韓國國防部長李鐘燮就擴大美韓聯合軍事演習達成協議,還討論了2月份模擬演習的準備工作。北韓在2022年試射了幾十枚導彈,包括可能具有核能力的導彈,旨在打擊韓國和美國本土的目標。美國因此在去年恢復了大規模軍事演習,以加強對平壤的威懾。北韓官方對此表示,它準備以「最具壓倒性的核力量」來反擊美國的軍事行動。
圖片來源: Louis Thompson Staats IV/U.S. Navy/ABACAPRESS/picture alliance 2023年1月,美國和日本同意調整美國在沖繩島的駐軍,部分原因是為了加強反艦能力,為中國入侵台灣或在中國南海或東海發生其他敵對行為時做準備。日本是美國在本土之外駐軍最多的地方,包括大約1.8萬名美國海軍陸戰隊員,其中大多數人都駐紮在沖繩島的主要基地。儘管日本和台灣沒有正式的外交關係,但它們有著密切的非正式關係,並且對中國不斷增強的軍事活動有著共同的擔憂。
圖片來源: Getty Images/AFP/T. Yamanaka美國今年初重新恢復了自1993年以來關閉的美國駐索羅門群島大使館,美國務卿布林肯稱這是對印太地區夥伴關係的承諾。去年4月索羅門群島與中國簽署的秘密安全協議引發了西方大國的擔憂,即索羅門群島可能為中國在太平洋地區提供一個立足點。美國國務院表示,重開那裡的大使館是對抗中國在該地區日益增長的影響力的優先事項。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 美國與台灣沒有正式的外交關係,但卻是台灣的主要軍事支持者。幾十年來,華盛頓根據《與台灣關係法》向台灣出售「防禦性」武器。去年8月前美國眾議院議長佩洛西訪台後,中國解放軍在台灣周邊海域展開數十年來規模最大的實彈軍演。接著在9月,拜登政府宣佈了價值11.6億美元的第6度對台軍售案。美參院更在去年底通過《國防授權法案》,該法計畫未來派遣美國政府官員長駐台灣,以強化美台雙邊合作。
圖片來源: Taiwan's Ministry of National Defense/AFP