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菲律賓新國家安全政策關注台海風險

2023年8月16日

菲律賓本周公佈新的國家安全政策文件,稱台灣海峽的衝突風險直接關係到菲律賓的國家安全利益。文件還表示將在南海開發油氣資源,以改善能源安全。

菲律賓總統小馬科斯日前簽署了新的國家安全政策文件。
菲律賓總統小馬科斯日前簽署了新的國家安全政策文件。圖片來源: Sean Kilpatrick/empics/picture alliance

(德國之聲中文網)菲律賓政府本周二(8月15日)公佈了一份為期六年的國家安全政策文件,在強調其奉行獨立自主外交政策的同時,還表示需要加強與盟國的聯繫,以提高應對外部威脅的能力。

菲律賓總統小費迪南‧馬科斯最近批准的這份 48 頁的國家安全政策文件強調,"美國與中國之間的戰略競爭激化」和 "大國之間的敵對加劇 」是導致 "地緣政治格局更加緊張 "的原因。

"(台灣)海峽兩岸關係也令人擔憂,有可能成為該地區衝突的爆發點",菲律賓國家安全委員會發表的這份文件中指出,一旦台海爆發衝突,菲律賓國內的經濟穩定、可能發生的難民潮以及菲海外僑民的福祉,都是讓菲律賓政府擔心的問題。

文件稱:「由於台灣在地理位置上靠近菲律賓群島,而且在台灣生活著超過15萬菲律賓人,台灣海峽的任何軍事衝突都將不可避免地影響到菲律賓。」菲律賓最北端的島嶼距離台灣僅有190公里。

2023年8月5日,中國海警船在仁愛礁附近以水炮攔截菲補給船圖片來源: Philippine Coast Guard/AP Photo/picture alliance

南海 :「首要國家利益」

新的政策文件還涉及政府的糧食和能源安全優先事項,稱南中國海是「仍然是首要的國家利益」。馬尼拉認為,有關國家在領土聲索上的分歧,以及「堅持其立場的方法繼續構成戰略挑戰,危及(菲律賓的)領土完整和人民的權利」。菲律賓與中國在南海部分海域存在領土爭議。

文件稱,為了實現能源安全,政府將致力於開發近海,包括在南中國海的油氣資源,以幫助減少對進口的依賴。

8月初,在菲中間有爭議的第二托馬斯礁(中方稱仁愛礁)海域,兩國船隻再次發生衝突。中國海警船用水炮攔截了菲律賓補給船,隨後菲律賓外交部長召見了中國駐馬尼拉大使。

上周,中國外長王毅呼籲菲律賓與中國合作,以緩和南海緊張局勢。據新華社報導,王毅本周在訪問新家坡和馬來西亞期間,呼籲菲律賓「同中方相向而行,尋求管控海上局勢的有效途徑」。他還呼籲地區國家「對幕後黑手保持必要警惕」,把維護南海和平穩定的主導權掌握在自己手中。

小馬科斯執政以來,菲律賓與中國的關係日趨緊張。馬尼拉重新轉向傳統盟友美國。國家安全政策文件稱,菲律賓將加強與美國的《共同防禦條約》以及與地區夥伴的其他現有機制,以 "獲得可靠的防禦能力"。

菲律賓人抗議習近平來訪

01:28

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(路透社)

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