（德國之聲中文網）菲律賓國防部長加斯明（Voltaire Gazmin）周二在馬裡拉舉行的國會預算聽證會上指控稱，中國違反《南海各方行為宣言》，正準備在爭議海域斯卡波勒淺灘（中稱黃岩島）執行建築工程。他在聽證會上指出，菲律賓在島上觀察到混凝土塊，這是"建築工程的序曲"。

加斯明表示："先是石塊，接著就會出現打樁機，然後是地基。如果你不持續監看，那裡就會蓋起要塞。"

菲律賓國防部發言人加維斯（Peter Galvez）向媒體公佈了一張空拍照片稱，斯卡伯勒淺談上出現了約30塊混凝土塊。他對記者稱:"難以推測它們的實際作用，但是這些混凝土塊當然可以被作為地基等用途。"

"很遺憾的，他們一直做出有礙我們追求區域和平的行動。"

加維斯表示，菲律賓海軍軍機周六拍攝到了有關照片，並且觀察到至少三艘中國海監船在該爭議海域。中國外交部發言人洪磊周二在例行記者會上表示，對於菲律賓防長加斯明的指控並不知情。

新加坡東南亞研究所研究員斯托裡(Ian Storey)指出，如果菲律賓的指控屬實，中國開始在斯卡伯勒淺灘上大興土木，那就是對該區域的"佔領"，也是2002年以來最嚴重的違反《南海各方行為宣言》的行為。

"這確實是一個非常重大的發展，而且肯定將加劇緊張局勢。"

菲律賓總統取消訪華

斯卡伯勒淺灘距離菲律賓呂宋島約220公里，位於該國的專署經濟海域內。但中國幾乎對整個南海提出主權聲索，包括臨近菲律賓及其他國家海岸的海域。

菲律賓和越南近年多次指控中國採取侵略性手段捍衛爭議海域主權。菲律賓與中國的外交關係因此陷入緊繃。

菲律賓聲稱中國自去年起派遣船隻實際佔領斯卡伯勒淺灘，並且禁止菲律賓漁民前往該海域。

菲律賓今年一月將兩國間的主權爭端提交國際法庭仲裁，引發北京的不滿。中國一直反對將南海問題國際化，希望以一對一談判的方式解決主權爭端。

稍早之前，菲律賓外交部表示，由於中方對菲律賓總統阿基諾的訪華規定了某些條件，因此阿基諾決定取消前往中國出席中國-東協博覽會開幕式的計劃。菲律賓外交部發言人赫爾南德斯（Raul Hernandez）並未透露中方提出的條件，只表示中國外交部"建議"菲律賓不要公開此事，而菲律賓總統將在更適當的時機訪華。

"南海爭議不影響中國-東協合作"

中國總理李克強則在南寧出席中國-東協博展會時表示，對於南海爭議，中國一貫主張直接由當事方在尊重歷史事實和國際法的基礎上進行磋商。

"中國政府是有擔當的，也願通過友好協商尋求妥善解決之策。中方認為，南海爭議不是中國同東協之間的問題，更不應該也不可能影響 中國-東協合作的大局。"

李克強還指出，中國在10年前與東協國家共同制定了《南海各方行為宣言》，未來將"本著負 責任的態度，繼續與東協國家全面落實《宣言》的各項規定，在《宣言》框架下，循序漸進，穩妥推進'南海行為準則'的商談"。

美國國務卿克裡此前在訪問汶萊時也曾敦促南海主權聲索國進行和解，希望東協能盡快簽署南海行為準則。但批評者認為，中國有意通過日益強大的海軍鞏固南海主權，無意迅速同意簽署相關準則。

綜合報導：張筠青（路透社、法新社、德新社）

責編：洪沙