菲舍爾聯大一搏
2004年9月25日
本年度聯邦德國外長菲舍爾的聯大之行大有宣傳性質。德國希望獲得安理會常任理事國席位。菲舍爾利用一切機會表達這一願望。迄今他已創下為此舉行50多次會談的記錄。菲舍爾說:
「我既不悲觀,也不樂觀,而是決心全力以赴,抓緊一切機會去爭取。」
菲舍爾一再強調說,據他所知,德國已經贏得許多贊成票。他認為,2003年起德國作為非常任理事國成員進入安理會是原因之一。這無疑增加了德國的份量。
本周,許多國家外長向菲舍爾表示了他們的支持意象。日本,巴西和印度更是與德國結成聯盟,共同謀求安理會常任理事國席位。
已經是任理事國的英國和法國也對德國的願望給予支持。
不過反對者也大有人在。義大利就是其中之一。羅馬擔心,一旦德國成為常任理事國,義大利將淪為二等國家。因此,義大利外長本周五質疑說,聯合國的問題並非增加常任理事國的數量就可解決。意方提出一個所謂的妥協方案,即將非常任理事國的任期從現在的兩年延長至5年,從而形成某種「半常任理事國」。
而美國政府迄今保持沉默。菲舍爾並不因此而受影響。他指出:
「我們是可信賴的夥伴。但是對民主有著各自的看法。我相信,我們的美國朋友能夠對此表示理解。」
由於菲舍爾積極主張非洲也應獲得安理會常任理事席位,因此贏得許多非洲國家的支持。菲舍爾認為,只有讓所有重要地區都有代表進入安理會常任理事會,今後安理會的決定才更具有法律約束力,更能令人接受,從而有利於多極發展。
菲舍爾表示,如果非洲國家或拉美國家擁有安理會常任理事席位,僅這一事實就能夠使這些大陸存在的問題受到極大重視。如果有像德國或者日本這樣的繳納會員費的大戶成為安理會常任理事國,有助於加強安理會決定的合法性。
菲舍爾在爭取德國常任理事國席位的同時,要求聯合國進行改革。他同樣也駁斥了一些德國人認為其態度不夠謙虛的指責。他指出:
「如果認為,要麼做超級大國,要麼就不能鋒芒畢露,這是完全錯誤的想法。沒有人認為我們是大國或者超級大國,但是所有人都知道我們的能力,並且高度評價我們的民主發展和我們的傳統。」
菲舍爾認為,獲得安理會常任理事國席位是德國外交政策的一個合情合理的要求。盡人皆知,德國在聯合國繳納的會費排名第3。此外,德國參與了眾多的國際和平使命。菲舍爾認為,獲得常任理事國席位並不意味著,德國必須派遣更多的士兵參加聯合國行動。
針對義大利提出的反對意見,菲舍爾在本周六出版的米蘭「晚郵報」表示,德國爭取成為安理會常人理事國並不針對任何一個國家,尤其不是針對我們的朋友義大利的。菲舍爾同時鼓勵羅馬自己也競爭常任理事國席位。這位德國外長說,與其阻止聯合國改革,不如在盟國中間進行公開競爭。