防止非法砍伐的各種方案
2012年6月6日 在德國不來梅Cross Trade木材貿易公司,大型庫房並排林立,卡車忙碌地穿梭來往,空氣中彌漫著新鮮木料的氣味,庫房前堆放著巨大的圓木,由起重機把它們裝到卡車上。圓木上的白色號碼引人注目,上面標示著木料的產地。從Cross Trade公司運出的木料一律要註明產地,這是森林管理委員會(FSC)認證所要求的。
Cross Trade木材貿易公司的總經理於爾根•施密特(Klaus Jürgen)從2006年起就開始使用這一認證。他這裡沒有非法木材。施密特說:「有了這個認證,我可以放心地經營木材」。儘管並不必須認證,但是施密特想通過FSC這樣的認證防止木材原產國發生非法砍伐現象。他認為自己和本行業對此負有責任,不能只求贏利,不顧可持續性。他直言:「通過認證也可支持非洲和亞洲當地的社會項目,譬如興建學校和醫院。」
對客戶來說,經過認證的木材價格更貴,施密特也必須承擔起經營合法木材的費用,他說:「我當然也得考慮公司經營的經濟性。」但是他關心的還有理念,要增強客戶對FSC認證木材的意識,「德國的消費者往往並不明白為什麼要買經過認證的木材,他們以為木材商只是借此來多賺錢」。其實,認證所表明的是,木材是按照可持續性原則進行砍伐的,也就是說,每砍一棵樹,就要新種一棵樹,這樣做可以保護氣候。
歐盟的職責
在這方面,歐盟的觀點類似。歐盟採取的做法是實行《FLEGT行動計劃》。這一法律規定自2003年起實行,旨在防止非法砍伐和向歐洲進口非法砍伐的木材。目前已經有六個國家簽訂了相應的合作協議,這些國家承諾在當地建立監督系統,提供合法砍伐木材的證據。然而,每個國家官僚機器都行動緩慢,到形成決策往往要等數年之久。德國消費者保護部的農林專家托爾斯騰•辛利希斯(Thorsten Hinrichs)說:「關於什麼是『非法』,什麼是『合法』,這得和每一個國家確定一個定義。」
「進口商得到貨物的同時,會拿到木材合法的證明。此外,還必須有材料證明進口木材的來源是否符合可持續性,以及是否遵守規定的勞動條件。」2010年的一項研究證明,《FLEGT行動計劃》頗為成功。該研究表明,行動計劃引起了當地居民的注意,非法砍伐現象減少了。計劃於2013年推出的一項歐洲熱帶木材法規,將把這一行動再向前推進一步。
發展可持續性林業
不來梅木材商施密特改採用的FSC認證將可能成為這項法規的一部分。歐盟層面的會談已經開始。據此,貿易商必須證明木材的來源。支持歐盟制定熱帶木材法規的林學專家艾麗卡•米勒(Erika Müller)說:「要通過此認證,來確保森林的生態功能得到保持、瀕臨滅絕的動植物得到保護。」米勒還說,森林所有者可以通過獨立鑑定人進行有效期為五年的認證。這樣,木材貿易商就可以確定自己「經營的木材來源可靠」。而木材商也必須證明所經營的木材合法,並每年通過獨立鑑定人進行監督。
根據米勒所述,在利用此類認證方面,印度尼西亞一個合作社的例子十分成功。當地居民承諾可持續性經營村裡的集體森林,林地由村裡購置,種植柚木。這樣,該合作社成為第一個獲得可持續性經營FSC認證的案例。每砍伐一棵柚木,要新種10棵樹苗。米勒說:「合作社幫助當地人認識到可持續性經營森林的重要性。」這樣,遠在不來梅的木材商施密特也受益匪淺,長期來看,全世界的森林和氣候也會如此。
責編:當遠