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被寄予厚望的伊朗新總統

2013年8月2日

8月3日,魯哈尼將正式出任伊朗新總統。這位溫和派神職人員身上背負著巨大的期望。不過,無論是內政還是外交,他都面臨著複雜艱巨的挑戰。美國眾議院7月31日剛剛批准了對伊朗實施更嚴厲制裁的措施。

Iranian President-elect Hassan Rohani speaks to the media following a visit to the Khomeini mausoleum in Tehran June 16, 2013. Reuters/Fars News/Seyed Hassan Mousavi (IRAN - Tags: POLITICS) ATTENTION EDITORS - THIS IMAGE WAS PROVIDED BY A THIRD PARTY. FOR EDITORIAL USE ONLY. NOT FOR SALE FOR MARKETING OR ADVERTISING CAMPAIGNS. THIS PICTURE IS DISTRIBUTED EXACTLY AS RECEIVED BY REUTERS, AS A SERVICE TO CLIENTS
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)8月3日,魯哈尼(Hassan Rohani)即將接替艾哈邁迪內賈德擔任伊朗總統。他的議事日程表上羅列了一連串的問題:核問題進展、減輕制裁、緩解經濟危機、尊重人權和放鬆審查制度等等都全然躍於紙上。伊朗國內外都把變革的希望寄予在這位溫和派人士的身上。這種希望的產生並非毫無理由。魯哈尼在今年6月選舉中獲得勝利。在宣佈選舉結果之後一天舉行的新聞發布會上,魯哈尼面向國際社會傳遞了一個消息:「伊朗已經翻開了新的篇章。」

特別是在與西方社會存在爭議的核問題,這位64歲的教士承諾會增大透明度。德國社民黨外交政策代表穆策尼西(Rolf Mützenich)表示,事實上,與魯哈尼進行理性對話的機會加大了。這位西方社會的新交涉對象曾經在2003年到2005期間出任伊朗首席核談判代表。德國科學與政治基金會伊朗外交政策基金會伊朗專家瓦爾特‧波施(Walter Posch)接受德國之聲採訪時表示:「首先,德國可以對這位伊朗新總統在處事風格和利用機會的能力上抱有適度的希望。這種希望也可以被寄予在解決核問題上。」

伊朗的最後機會?
和艾哈邁迪內賈德一樣,魯哈尼把爭議的核計劃稱作是合法的行動,並要繼續進行鈾濃縮活動。波施表示,在魯哈尼擔任伊朗最高國家安全委員會秘書期間,伊朗的確在核技術上取得了重要的進展,而伊朗並不會就此放棄。

然而如果伊朗不在核談判上做出讓步的話,該國受到的大規模製裁措施幾乎不可能得到放鬆。對於這位伊朗專家來說,這是伊朗最後的機會去避免被孤立、遭到全面經濟封鎖的命運。

不過也有人希望可以從西方一側傳來積極的訊號,比如綠黨議員奧米德‧諾裡普爾(Omid Nouripour):「在伊朗核問題,我們一直都說,必須要使用激勵政策和加大壓力的雙軌政策應對問題。現在這種激勵已經不復存在了,所以如果美國表示現在要直接與伊朗進行會談的話將會起到積極效用。」

美國和歐盟都對伊朗採取經濟制裁,制裁措施尤其涉及了伊朗銀行和能源領域,包括石油、天然氣禁令。根據法新社消息,就在本周,為了阻止伊朗獲得核武器能力,美國眾議院周三(7月31日)批准了對伊朗實施更嚴厲制裁的措施。眾議院當天以400票贊成、20票反對輕鬆通過該議案。根據議案,伊朗石油出口量將遭到削減,因為受到制裁而嚴重受挫的伊朗石油業受到更嚴厲限制。因為遭到制裁,伊朗經濟疲軟,包括汽車和採礦業等行業也大受損失。

關鍵人物——哈梅內伊
在綠黨議員諾裡普爾的分析中,魯哈尼還必須考慮到一個不可踰越的人物:伊朗最高精神領袖哈梅內伊。當選總統魯哈尼在首次正式電視講話中表示,伊朗的外交政策將會「顧及到民族的所有權利」,並按照精神領袖的指示來定位。

到目前為止,哈梅內伊對和美國進行直接對話持反對態度,外交政策事宜,比如有關核問題,他奉行的是強硬路線。不過伊朗遭到制裁後出現的災難性後果,保守勢力間的衝突與前總統艾哈邁迪內賈德之間的權力鬥爭也都並非「風過無痕」。有不少專家都把魯哈尼的選舉勝利看作是哈梅內伊妥協度增加的一個訊號。

人權和經濟危機在內政方面,魯哈尼也面臨著巨大的挑戰。在過去數年,伊朗不僅僅因為核問題而受到社會輿論的關注,也因為不斷增加的侵犯人權事件而頻頻登上媒體的頭條。聯合國和諸多人權組織也對這一現象發出了譴責。魯哈尼的競選承諾就包括釋放政治犯、放寬審查制度、更好的維護婦女權利。

伊朗律師索托德赫從2010年起因"威脅國家安全,散佈反政府宣傳言論"而入獄。圖片來源: DW/M.Mesbah
在今年6月的伊朗大選中,溫和派候選人魯哈尼獲得勝利圖片來源: MEHR

綠黨議員奧米德‧諾裡普爾擔憂,魯哈尼雖然可能會放寬個人自由,不過這種放鬆不包括敏感問題。現在問題的關鍵在於,在過去多年遭到肆意逮捕的人們何時能重獲自由。諾裡普爾說:「比如在獄中的伊朗女律師納西林‧索托德赫(Nasrin Sotoudeh),當然還有曾經的總統候選人穆薩維(Hossein Mussawi)。這些都是對魯哈尼和他競選承諾的首次真正的考驗。」

不過,魯哈尼要解決的最大挑戰是災難依舊的經濟形勢。在走馬上任之前他宣佈,上台百天之內要完成一份對經濟問題的「準確分析」並且還會提出解決危機的方案。

如果在核問題上出現進展,制裁能夠得到放鬆,伊朗經濟也許會獲得喘息空間。諸多問題都是因為艾哈邁迪內賈德領導的上屆政府管理、經營不善而出現的。德國科學與政治基金會伊朗外交政策基金會伊朗專家波施強調:「伊朗的很多麻煩都是自己製造出來的問題。」他對未來持謹慎樂觀的態度:「能夠遊刃有餘的周旋在所有政治陣營中的魯哈尼肯定是一個正確的人選。」



作者:Shahram Ahadi 編譯:文木
責編:洪沙

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