危機中的西班牙大選
2011年11月18日星期日的大選結果應該不會出人預料。所有的觀察家們都一致認為保守的人民黨能夠贏得此次大選。此次西班牙大選的焦點不會是民調中名列前茅的人民黨,而會是即將遭受慘敗的西班牙工人社會黨。有預測顯示,該黨將面臨1977年西班牙恢復民主後首次選舉以來最差的結果。此次大選前的最後一次民調結果顯示,工人社會黨最多只能獲得30%的選票。
在經濟危機和失業率居高不下的情況下,選民們將在此次選舉中給工人社會黨留下深刻的教訓。西班牙今年第三季度的經濟發展止步不前。目前的總人口失業率已經達到了22%的水準,其中年輕人的失業率更是達到了45.8%。這是歐盟所有國家中最高的失業率。2011年西班牙家庭平均收入與去年相比下降了4.4%。這個國家正面臨進入全面大蕭條的危險。大部分國民都希望更換現任政府,重溫1996年保守派掌權後曾經呈現的經濟發展新紀元。
西班牙那時候的失業率也已經超過了20%。工人社會黨執政14年後,保守黨曾經於1996年到2004年之間執政,使得西班牙經歷了一場真正的經濟奇跡。塑造這一奇跡的要數建築業的高速發展和大量境外投資。這種發展模式使得工人社會黨政府在薩帕特羅(Jose Luis Rodriguez Zapatero)的領導下能夠一路挺到2008年的危機。從那時開始,西班牙的經濟狀況直轉而下。但與1996年不同的是,那時促進經濟復甦的手段在今天經濟全球化的背景下已經不再適用。
選舉後最大的未知數
到目前為止,人民黨內對勝選信誓旦旦的總統候選人拉霍伊(Mariano Rajoy)沒有向外界透露太多關於他經濟改革計劃的細節。他的主要目標是促進就業,這也是他在選戰中發出的最重要的訊息。但他還沒有解釋具體將怎樣達到這一目標。而這也不是整個競選過程中唯一的未知數。拉霍伊到現在為止也沒有仔細說明他究竟打算怎樣在不削減民眾社會福利的同時奉行緊縮的財政政策。
人們還不清楚的是,市場對西班牙政局的轉變會做出怎樣的反應。現在看來,希臘和義大利日前所經歷的政權更替沒有讓整個局勢趨於緩和。西班牙國債利率也已經達到了歷史新高,人們離想要把本國今年的負債率控制在6%的目標漸行漸遠。
這樣的背景的下所產生的問題就是,新政府在經濟以及稅務改革方面究竟有沒有行動自由?還是它也必須對布魯塞爾和柏林發來的指令點頭稱是?現在看來後者發生的可能性更大。屬於保守派的人民黨在當反對黨的時候,對外國要求的,以及工人社會黨推行的改革措施表現了一概支持的態度,包括修改憲法,對國家債務的最高上限加以明確定義。薩帕特羅在過去的一年中共成功推出了高達100億歐元的節約計劃。他為此要付出的政治代價就是不再受大眾的歡迎,並結束其政治生涯。據專家估計,目前最有希望成為繼任者的拉霍伊必須比前任多節約2倍的財政支出,才能使得西班牙履行責任,讓該國2012年的財政赤字降到國民生產總值4.4%的水準。
作者:Emili Vinagre 編譯:任琛
責編:葉宣