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新問題國家西班牙

2012年3月13日

希臘終於得到了第二個援救款項。但西班牙卻遠沒有達到節約目標。歐元集團財政部長呼籲馬德里減少赤字,而他們內部在增加援救基金問題上存在分歧。

Spain's Economy Minister Luis de Guindos (L) talks with Luxembourg's Prime Minister and Eurogroup chairman Jean-Claude Juncker at a Eurogroup meeting in Brussels March 12, 2012. Euro zone finance ministers will sign off on a second bailout for Greece on Monday and shift their focus to Spain, whose government looks set to violate newly agreed EU budget rules by missing its deficit target again this year. REUTERS/Yves Herman (BELGIUM - Tags: POLITICS BUSINESS)
歐元集團主席容克和西班牙大臣金多斯(Luis de Guindos,左)圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)歐元區財長們終於鬆了一口氣。希臘的緊急破產危機暫時得到了緩解。歐元區集團主席容克(Jean-Claude Juncker)認為,希臘達到了接收第二個援助款項的要求。

但最終決定將在周三(2012.03.14)做出,此前一些成員國還要在議會就此討論,排除障礙。為放行第二個援助款項,私人債權人在很大程度上放棄了他們的債權。債務簡記的程度超過所有人的想像,有了這一步驟,希臘在2020年前有望將債務降到國民生產總值的117%,現在的這一比例是120.5%。

西班牙沒有達標

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希臘的問題還沒有解決,西班牙卻成了新的"問題國家"。去年該國的財政赤字為8.5%,歐盟委員會今年為西班牙規定的赤字上限為4.4%。

但馬德里政府自己預估的財政赤字卻是5.8%,不過,不論是成員國還是歐委會,都不認可西班牙政府的立場。貨幣委員雷恩(Olli Rehn)說,我們都希望西班牙的赤字作超過0.5%的向下修正。

財政公約被灌水了?

德國財政部長朔依布勒在會晤開始時曾表示,對西班牙的要求並非過分,而且西班牙"不會成為第二個希臘"。

但奧地利財政部長菲克特(Maria Fekter)卻持另種意見,她說,財政公約包含的新規定不能被軟化。西班牙最晚在2013年就不應繼續受到特殊寬松待遇。"監督的第一步應該是,嚴格執行規定,只有這樣大家才知道,我們是嚴肅對待的。大家都必須嚴格遵守規定。"

會議期間,西班牙政府果真做出表態,在2013年前達到規定的赤字上限,即國民生產總值的3%。

德國反對增建"防火牆"

但會議沒有解決一個爭議問題,目前的歐洲金融穩定基金(EFSF)以及常設的歐洲穩定機制(ESM),也就是所謂的歐元救助基金,俗稱"防火牆",應該有多大的規模。歐洲穩定機制將在今年夏天啟動,並逐漸取代歐洲金融穩定基金。

受到救助的愛爾蘭財政部長諾南(Michael Noonan)希望基金擴大容量。他認為有兩個可能性,一是追加EFSF的資金,二是讓EFSF和ESM並列存在。他說,"我們非常重視穩定,並擔心危機傳染。因此,防火牆在今後將非常重要。"

不僅很多國家同意愛爾蘭財長的提議,歐盟方面以及國際貨幣基金也持贊同觀點。但德國卻對此說"不",德國不同意追加防火牆資金,因為德國將是這裡最大的出資國。

金融交易稅樹敵很多

德國財長朔依布勒再次為引入金融交易稅進行遊說。他希望這一稅種在歐盟範圍內得到實施,而且是"盡快、盡可能有效地"將之貫徹。"如果做不到,我們會開始思考其他替代辦法。"

尋找替代辦法可能勢在必行,歐元區內,盧森堡和愛爾蘭反對,歐元區外,英國和瑞典也持反對意見。

尋找容克的接班人

歐元集團主席容克的任期將在今年6月結束。德國財長認為,繼任者應來自一個主權信用評級為AAA的國家。果真如此,歐元集團主席人選只能出自盧森堡、德國、芬蘭以及荷蘭。

荷蘭財長德亞格(Kees de Jager)周一已表示對此不予考慮。而德國也無意佔有這個職位,以免權力過大的印象得到加強。芬蘭總理、前財政部長卡泰寧(Jyrki Katainen)會是不錯的人選。

但問題是,現任歐盟貨幣委員雷恩也是芬蘭人。也許人們會請求容克暫留在這個位置上作為過渡。但容克在記者會上,半開玩笑、半認真地抱怨了他患有腎結石。看來這個位置的壓力真的已給他的健康帶來了傷害。

作者:Christoph Hasselbach 編譯:李魚

責編:邱璧輝

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