（德國之聲中文網）21世紀被認為是太平洋地區的世紀。政治、經濟等方面全方位崛起的中國，正在和澳洲共同探索「太平洋地區的和平共處」。短短幾年前，中澳關係還處於冰封期，一直到現任總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)2022年上任後才有所改觀。2023年秋天，他和具有華裔血統的澳洲外長黃英賢(Penny Wong)共同出訪中國。
上周，中國外長王毅在時隔約7年後再次訪問澳洲。此行也是為今年晚些時候中國總理李強的正式訪問做準備。此外，王毅也需要和澳洲政界討論一系列棘手議題，比如澳籍華人楊恆均今年2月被中國司法機關以間諜罪判處死緩。黃英賢在與王毅會晤後對外界表示，澳方對楊恆均案的判決感到震驚，「澳洲政府將繼續為楊恆均案努力。」
香港第23條國安立法也對中澳關係構成不利影響。黃英賢說，新法案會進一步架空公民權利和自由，這違背了（中方的）國際義務，會造成「廣泛的影響」。
圖為王毅訪問澳洲时与澳外長黃英賢合影圖片來源： Mick Tsikas/AAP/REUTERS 貿易誘餌
和王毅此前訪問的紐西蘭一樣，澳洲也属於「五眼聯盟」。這五個國家都對中國崛起感到不安。與中國有著密切貿易往來的澳洲则试圖在經濟利益和盟友政治利益取得平衡。
2018年，尚為反對黨議員的阿爾巴尼斯曾在公開場合用中文對商界代表說：「與中國密切關係符合澳洲国家利益。」
現在，中國外長王毅正在運用經濟利益之槓桿，試圖讓澳洲采取更為友好的對華路線。就在他啟程前，北京宣佈將取消對澳洲葡萄酒的懲罰性關稅。2021年春天，中國曾宣佈對澳洲产的葡萄酒加徵最高達220%的關稅，為期五年。澳洲一度將此案訴諸世界貿易組織。
隨著紅酒關稅的取消，澳洲希望其他食品出口至中國的門檻也能降低，以滿足中國中產階級不斷擴大的消費需求。
澳外長黃英賢說：「我們的龍蝦和牛肉十分令我們自豪。如果這些產品能不受限制地進入中國市場，對中國顧客而言也是利好消息。」
阿爾巴尼斯(圖右)2022年上任後，澳中關係有所改觀。2023年秋天，他和具有華裔血統的澳洲外長黃英賢(Penny Wong)共同出訪中國圖片來源： Lukas Coch/AAP/dpa/picture alliance 離間五眼
很顯然，北京正在採取「分而治之」策略，試圖離間澳洲和美國的關係。在和黃英賢的會晤中，王毅呼籲澳方採取「獨立自主的政策」，並說「獨立也應是澳方對外政策的重要原則。中澳關係的發展不針對第三方，也不應受第三方的影響或干擾。」王毅在會談中並未對美國直接點名。
澳洲广播電視台(ABC)記者斯皮爾斯(David Speers)對此點評說，兩國外長會議的最主要意義在於進一步穩固雙邊關係，「我認為北京已經準備好了許多甜頭，比如取消貿易限制。」
十年前，澳洲和中國決定建立「全面戰略夥伴關係」。現在，王毅希望能夠為這層關係增添新的內容。他說：「經過雙方共同努力，中澳關係實現破冰，重新起航，各領域交流合作逐步得到恢復」，兩國應「以更加積極作為的姿態，共同構建更加成熟穩定、更加富有成果的全面戰略夥伴關係」。
不過，黃英賢在會談中似乎並沒有像王毅那般樂觀。她謹慎地表示，「中國還是中國，澳洲還是澳洲。」在會晤後的新聞發布會上，黃英賢在短短14分鐘內兩次重複了這句話。
「解碼中國」是德國之聲的一個系列節目，從德國和歐洲的角度對中國在當前國際問題上的立場和論點進行批判性解讀。
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過去幾年裡，澳洲和中國的經貿和政治關係一步步走入低谷，直到2022年澳洲工党執政後才有所改善。中國商務部終止對澳洲进口葡萄酒徵收關稅，以及中國外長王毅訪問澳洲，凸顯了兩國關係的升溫，雙方關係也依然存在一系列棘手的議題。
圖片來源： Colourbox/A. Mijatovic中國將終止對澳洲的进口葡萄酒徵收懲罰性關稅，中國商務部周四（3月28日）宣佈了這一舉措。在一份公告中該部門表示，鑑於中國相關葡萄酒市場情況發生變化，對原產於澳洲的进口相關葡萄酒徵收反傾銷稅和反補貼稅已無必要。
關稅最高可達218.4%，該規定從2021年3月實施，為期五年，中國還對澳洲商品實施了一系列其他的貿易壁壘手段，當時澳中關係已經因一系列事件一步步惡化。
不久之前，澳洲总理阿爾巴尼斯在坎培拉會見中國外長王毅。王毅稱，澳中兩國關係已重回正軌。這是自2017年以來中國外長首次出訪澳洲，標誌兩國外交關係回暖。王毅此行也是為今年晚些時候中國總理李強的正式訪問做準備。
不過中澳關係依然面臨挑戰，比如澳籍華人楊恆均今年2月被中國司法機關以間諜罪判處死緩。在與王毅會晤後，澳洲外長黃英賢對外界表示，澳方對楊恆均案的判決感到震驚，「澳洲政府將繼續為楊恆均案努力。」
隨著葡萄酒關稅的取消，澳洲希望中國能對其他食品的進口也降低管制門檻，比如龍蝦和牛肉。根據中國商務部的聲明，在 2023 年上半年，澳洲葡萄酒在中國進口葡萄酒的佔比僅為 0.14%。而在徵收關稅前的 2020 年，這一比例為 27.46%。中國和澳洲原本有著緊密的貿易往來。
2015年中國和澳洲签署《中澳自貿協定》，同年12月開始生效，兩國給予對方最惠國待遇，澳洲的乳製品、牛肉、海鮮、酒水等產品，以及煤、銅、鎳等礦產資源可以部分零關稅的低價格銷售到中國。圖為2016年9月時任澳總理特恩布爾（Malcom Turnbull）和中國國家主席習近平在杭州舉行的G20峰會上握手。彼時的雙邊關係即使稱不上親密，至少也是友好合作。
2017年的一起事件形成了中澳關係走向猜忌和對峙的轉折點：工黨參議員鄧森（Sam Dastyari）迫於壓力辭職。他被指控與一些中國商人過從甚密，其中包括據稱與中共有聯繫的商人黃向墨。此後澳媒體開始曝光中國試圖影響坎培拉政界的行為。當年內，特恩布爾總理就推出了一部旨在遏制外國干預的法律，對北京的防範之意十分明顯。
2018年，澳洲以国家安全為由，做出了禁止華為參與5G網路建設的決定。在美國總統川普对華發起貿易戰的背景下，中國科技巨頭華為早已成為西方國家顧慮的對象，但澳洲则是美國的西方盟友中率先正式宣佈禁用華為的國家。
儘管政治領域的氣氛日益緊張，但是中澳之間在一段時間內仍然保持著密切的經貿關係。中國對於澳洲的矿产資源和農產品有著巨大的需求。但是一場從中國武漢席捲全球的疫情帶來了根本的轉變。坎培拉政府2020年4月發出對新冠病毒源頭進行獨立調查的呼籲，徹底惹怒了北京。
在新冠疫情方面的爭議,再加上澳政界和智庫機構對新疆「再教育營」情況的調查披露，以及對香港民主法治遭到限制的批評，都使得坎培拉在北京眼中成為了「反華急先鋒」。據一名中國官員透露，中國駐澳大使館甚至有一份文件還列舉了14項澳政府引起中國不滿的行為。
2020年9月，中國外交部證實，前央視主持人、澳籍華裔女記者成蕾已經因為「涉嫌從事危害中國國家安全的犯罪活動」而接受調查。隨後兩名澳洲驻华记者——澳洲广播公司ABC的駐華記者比爾‧伯特斯(Bill Birtles)和《澳洲金融评論》(Australian Financial Review)的記者邁克爾•史密斯(Michael Smith)——在北京被中國國安人員約談。據稱，約談內容與成蕾案件有關。兩人於9月7日緊急撤離中國。
2020年11月，中國外交部發言人趙立堅在其推特賬戶上發布了一張由中國藝術家付昱（網名為「烏合麒麟」）創作的諷刺畫而陷入外交爭端。畫中描繪了一名澳洲士兵用刀子抵住一個阿富汗兒童的脖子。趙立堅以此來諷刺澳洲特种部隊在阿富汗殺害平民的事件。推文發布後，澳洲时任总理莫里森立刻發表講話，要求趙立堅撤下圖片，並要求中國政府道歉。北京方面並未道歉，反而還諷刺坎培拉政府更應該為其士兵在阿富汗犯下戰爭罪行而「感到恥辱」。
就在趙立堅推文風波發生之前，中國商務部剛剛宣佈對澳洲葡萄酒開征反傾銷稅，稅率最高達212%。此外，澳洲煤炭、大麥、紅酒和龍蝦等產品也成為北京懲罰性關稅的受害者。由於中國是澳洲最重要的貿易夥伴，澳洲出口產品原本有大約三分之一銷往中國。坎培拉政府表示要把關稅案告到WTO，但是這些制裁對相關產業構成沉重的打擊，已經是難以改變的事實。
2022年5月，澳洲工党在大選中獲勝，結束了自由黨—國家黨聯盟連續九年的執政。工黨黨魁阿爾巴尼斯就任總理。同年11月15日，阿爾巴尼斯（前排右）在印尼舉行的G20峰會上與中國國家主席習近平舉行場邊會晤。這是2016年以來，中澳領導人的首次會晤，標誌著兩國在經歷多年的不信任後，在穩定經濟和外交關係方面邁出了步伐。
2023年1月，中國政府允許四家國資企業恢復從澳洲进口煤炭，標誌著2020年北京對澳州煤炭實施的非正式禁運出現鬆動。2023年，中國從澳進口煤炭5247萬噸，遠高於2022年的286萬噸。2023年8月，中國取消對澳洲大麦征收80.5%的反傾銷稅和反補貼稅。
在澳洲总理阿爾巴尼斯訪華前夕，2023年10月11日，被指犯有「為境外非法提供國家秘密罪」而遭中國當局關押三年的澳洲籍华裔記者成蕾獲釋。澳洲外交部長黃英賢（Penny Wong，右）在機場迎接她返回澳洲。儘管中方稱成蕾是在服刑期滿後被執行驅逐出境，但成蕾獲釋的消息仍普遍被視為中澳關係升溫的重要標誌。
2023年10月22日，中國同意復審從2021年3月開始執行的對澳洲葡萄酒徵收218%反傾銷關稅的措施。澳洲暂停向世貿組織提出的相關申訴。在實施關稅之前，中國是澳洲最大的葡萄酒出口市場。徵收關稅之後，2021年澳洲出口中國的葡萄酒銷售額暴跌了97%。澳洲政府2023年12月表示，相信2024年初中國會取消對澳洲葡萄酒的反傾銷關稅。
2023年11月6日-7日，澳洲总理阿爾巴尼斯在前工黨籍澳洲总理惠特拉姆訪華50周年之際展開破冰之旅，對中國進行了正式訪問。中國國家主席習近平在會見阿爾巴尼斯時表示，中澳兩國恢復各領域交流，走上了改善發展關係的正確道路。阿爾巴尼斯也稱澳中兩國擁有廣泛共同利益，對話合作才是正確選擇。
2023年11月，澳洲国防部長稱，在日本附近海域的一次相遇中，一艘中國戰艦對一艘澳洲护卫舰採取了使用聲吶脈沖的「不安全而不專業」的行動，導致一名澳方潛水員受傷。阿爾巴尼斯總理稱該事件損害了兩國關係。2024年1月，中國駐澳洲大使肖千稱解放軍海軍對此事故「沒有責任」並試圖將該事件歸咎於日本。對此，澳方予以了反駁。
