230211 UN USA Libyen
2011年2月23日![](https://static.dw.com/image/6446422_800.webp)
聯合國安理會發布的聲明稱,人們對利比亞數百平民死亡事件深感憂慮。暴力必須立即停止,利比亞政府必須面對民眾的正當要求。這些要求包括,展開國家範圍內的對話。包括德國在內的安理會成員國呼籲,對暴力鎮壓的責任者必須繩之以法。
聯合國安理會的這次會議,是應利比亞代表團的要求召開的。利比亞駐聯合國副代表達巴西(Ibrahim Dabbashi)周一(2月21日)已宣佈不再為卡扎菲政府效力。
德國總理梅克爾對利比亞革命領袖卡扎菲周二發表的講話表示震驚。她說,這簡直是對"自己的人民宣戰"。她呼籲利比亞政府,立即徹底地放棄對抗議民眾使用武力。否則,德國將致力於動員國際社會向利比亞施壓,其中包括經濟制裁。德國政府圈透露的消息顯示,制裁措施可能包括禁止卡扎菲家族入境以及凍結他們的國外賬戶。
美國國務卿克林頓在華盛頓對利比亞局勢表示"警覺"。她說,收到數百人死亡、更多人受傷的消息。她還說,利比亞政府要對發生的一切負責並為此採取旨在結束暴力的措施。克林頓國務卿說:"這類流血事件是絕對不能接受的。利比亞政府必須尊重本國公民的人權,這包括言論以及集會的自由。"
不過,不論是安理會,還是美國政府,都沒有就具體措施達成一致。利比亞代表要求設立禁飛區,以阻止從空中對示威者進行血腥鎮壓。克林頓說:聯絡的途徑幾乎完全中斷,但我們還是在努力得到盡可能多的訊息。如果我們得到了更多的有關發生事件的具體訊息,我們將遵照我們的原則,我們的價值觀以及我們的法律,採取相應措施。"
美國對利比亞影響力有限
在利比亞問題上,同埃及不同的是,美國的影響力十分有限。70年代,美國從的黎波裡撤回了它的使館人員。後來,利比亞向美國交出了大規模殺傷武器計劃,宣稱同恐怖主義分道揚鑣,並承擔洛克比空難的責任。2003年,美國同利比亞恢復了外交關係。2006年,美國從支持恐怖主義國家名單上劃掉了利比亞的名字。直到2008年,美國才又向利比亞派遣了一名大使,不過,此人因維基解密電文公佈事件,又被華盛頓召回。
美國對利比亞的財政援助也相對較少。今年的這一數字還不到100萬美元。美國軍方同利比亞軍方的關係不像五角大樓同開羅的那麼緊密。利比亞石油開采的85%不是銷往美國,而是歐洲。
將利比亞開除出聯合國人權理事會?
美國參議院外交委員會主席、2004年民主黨總統競選人克裡(John Kerry)呼籲,恢復對利比亞的經濟制裁。不過,這類措施能夠達到怎樣的目的,它的意義又在哪裡,對此,人們爭論不休。
不過,外交關係委員會中東問題專家阿伯拉姆斯(Elliott Abrams)則認為,歐巴馬政府必須採取有力措施。阿伯拉姆斯曾是布希總統的高參,他在一次記者會上通過電話聲稱,克林頓國務卿必須在她的聲明中更加旗幟鮮明,並直接譴責卡扎菲上校。
他說,不論在埃及抗議活動爆發後,還是現在不願提及統治者的名字,克林頓國務卿在利比亞問題上的表態真的非常謹慎小心。用於埃及的"政權有序轉變"這樣的言辭沒有用到利比亞。也許這是因為,美國目前正在努力從利比亞撤出它的公民。但阿伯拉姆斯堅持認為:"聯合國舉行過有關的討論。我不明白的是,為什麼安理會不就這個問題召開會議。"在他看來,可以做的事情還很多:"為什麼不將利比亞開除出聯合國人權理事會?為什麼我們不凍結卡扎菲家族的所有賬戶?如果利比亞政府繼續購買武器並用它們鎮壓人民,我們可以對這個國家進行國際範圍內的武器禁運。在人道救援方面,通過埃及和突尼斯以及依靠聯合國,我們做的足夠了嗎?"
阿伯拉姆斯認為,同歐盟以及北約一道設立禁飛區雖然不能立即成行,但他認為這樣做是有意義的,至少可以就此展開討論,發出訊號。然而,在目前,不論是聯合國,還是美國政府都對這個建議不感興趣。
作者: Christina Bergmann 編譯:李魚
責編:凝煉