(德國之聲中文網)由十幾名記者1985年在法國南部蒙彼利埃（Montpellier）成立的記者無疆界組織每年都會公開一份全世界各國新聞自由度排行榜。為了獲得能夠反映實際情況的一手訊息，該組織每年都會向世界各國的夥伴組織、旗下的150名聯絡員以及記者、學者、法律界人士和人權機構發放調查問卷。在對問卷反饋的結果進行數量以及品質上的評估後，推出新一年度的世界新聞自由度排行榜。

除此以外，記者無疆界組織還會對世界各國在保護新聞自由,維護獨立報導方面所作出的努力給予評估。從媒體多元化、獨立性、記者工作環境、自我審查、法律環境、機構透明度以及從業條件幾個方面給各國打分。同時該組織也聲明指出，相關調查結果不符合學術界對有代表性調查的定義。

在各種包括經濟、政治等領域的排行榜中排名一向靠前的中國在新聞自由度方面卻一直處於"墊底"的位置。記者無疆界組織指出，中國國家主席胡錦濤是全世界範圍內新聞自由最大的敵人之一，因為世界上幾乎沒有任何國家像中國一樣限制媒體自由。在該組織最新公佈的2012年年度排行榜中，因為索馬利亞的排名跌至175名，所以中國排名上升了一位，位於第173名。記者無疆界組織在排行榜發布當天宣稱，"中國是世界上最大的關押記者的監獄。"

"報導中國從來不容易"

在中國工作的德國記者每天也都能親身感受到政府對新聞自由的控制以及對媒體的打壓。在德國總理梅克爾2012年8月底到訪中國之際，駐中國的德國媒體記者集體致信梅克爾，要求她在訪問中國期間為記者們爭取更好的工作環境。在這封信中，德國記者們抱怨一直受到威懾和專制的困擾。指出："警察和國家安全人員仍然阻礙我們從事工作。特別是當我們報導一些'敏感話題'時，他們毫不掩飾的用不予延長簽證等說辭來威脅我們。"

記者無疆界組織援引德廣聯駐中國記者指出："報導中國從來就不是一件容易的事情，特別是在過去的兩年中，這種情況更是明顯惡化。"這體現在中國政府用簽證問題來要挾境外記者不對諾貝爾和平獎獲得者劉曉波進行報導上，也體現在大批警察在現場制止記者報導2011年2月的"茉莉花散步"活動的暴力行為中。其中，德廣聯的多名記者以及攝制人員被警方扣押數個小時，更有人遭到安全人員的暴力對待。一名德國記者指出，中國對媒體的控制已經達到了一個新的層次，政府現在更有針對性的對媒體施加影響。

同時也有德國主流媒體的駐華記者向記者無疆界組織表示，中國政府現在也知道如何用更加高明的手法對媒體進行管控。有些時候會為自由和開放的表達打開一扇小窗口，作為政治控制的一種手段。比如說，去年中日島嶼主權爭端激化期間，網上的熱血青年在表達自己反日情緒的時候能夠意想不到的享受很大程度的言論自由。而且，境外記者在中國所能夠享受的自由是許多中國人只能夢寐以求的。有許多中國記者因為自己的報導，人身安全受到威脅，"而外國記者則很少遇到這種情況"。這位在中國為德國一家主流新聞實事周刊工作的記者表示："沒有人能規定我們該說什麼。"

審查向微博傾斜

不僅僅是在中國的境外媒體記者能夠感覺到政府在限制新聞自由方面的加壓，中國許多在微博上擁有成百上千萬粉絲的博主也能經常體驗到無處不在的輿論審查。在記者無疆界組織公佈全球2012年新聞自由度排行榜前一天，在新浪微博上擁有超過2700萬粉絲的中國創新工場董事長兼CEO李開復在新浪微博貼出了自己過去6個月被刪除的78條微博截圖。讓大家評判"這78條，真的那麼該死嗎？"被刪微博涉及內容包括對社會熱點問題的關注以及他對中國政治和經濟改革的見解。

新媒體記者、在北京、重慶等地有過工作經歷、同時也是部落格網站"茶葉之國"創辦人之一的大衛‧渥太（David Wertime）曾於2013年年初曝料稱，由於微博實名制的實行，以及迫於新聞審查的壓力，非官方數字透露，新浪雇傭了1000人專門負責刪除不符合"內容管理規定"的帖子。被稱為"小秘書"的這些工作人員的任務則是對微博上發表的內容進行審查，並有可能採取提示警告、刪貼甚至封帳號等不同措施。同時，據北京媒體《新京報》報導，北京市宣傳部門負責人魯煒在今年年初的一部長會議上表示，北京市宣傳隊伍有6萬多名體制內人員以及200多萬名體制外人員。同為副市長的魯煒要求這些人以及其他官方的機構都應該開通微博，對熱點問題加強正面引導。然而被刪貼只是對部分博主相對較輕的處罰。記者無疆界組織注意到，2012年，中國當局尤其加大了對部落格作者以及網路活躍人士的打壓，目前有70名部落格作者被囚禁。

記者無疆界組織的亞洲問題專家格魯斯卡（Ulrike Gruska）向德國之聲表示,中國過去一年對新聞自由的管制在本質上沒有發生多大的轉變。境外記者的工作環境從2008年奧運會以來持續惡化。一些話題仍然是絕對的禁忌話題，比如西藏和對共產黨的批評。另外一些話題今天可以報導，明天可能就會成為禁忌話題。格魯斯卡從駐華境外記者那裡瞭解到，中國政府似乎「有意讓人摸不透審查方向」。

作者：任琛

責編：洪沙