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訪游說爭取台灣加入世衛組織的台灣團

Katharina Borchardt2007年1月24日

上世紀四十年代末聯合國和世界衞生組織創立時,當時已經在台灣的中華民國是創始會員國。1972年,局勢出現了變化,聯合國不再認可台灣作為中國的合法代表,並將其排除在聯合國之外,中華人民共和國取而代之。從上世紀90年代以來,台灣就在不斷努力,爭取重新加入世界衞生組織,都無功而返。近幾天,一個台灣醫學界代表團正在歐洲訪問,為台灣加入世衛組織進行遊說。德國之聲記者採訪了這個代表團。

新上任的陳馮富珍女士是怎麼想的尼圖片來源: AP

2003年4月底,呼吸道感染病薩斯疫情在台灣爆發。台灣仁濟醫院的幾名護士也被薩斯病毒感染。醫院不得不實行隔離措施,在該醫院就職的吳樹民教授至今還記得當時的驚慌氣氛,「我們的醫院有196名職員。薩斯期間,有六個護士感染了病毒,最終兩人死亡,其中一人當時還懷有身孕。我們被隔離在醫院內十天。在此期間,我們徹底失去了人類之間的互相信任。因為害怕有人會感染病毒,並且把病毒傳給自己。他們都是我的同事,但我不能信任他們,因為每個人都可能成為病毒的潛在受害者,並最終把病毒傳給別人。」

台灣最初對於薩斯這個謎一樣的病毒知之甚少,而該疫情最終造成大量病人死亡。吳教授強烈指責世界衞生組織,沒有及時和充分的給予台灣相關訊息。他表示,薩斯在台灣爆發時,中國大陸出現薩斯疫情已經有半年到一年的時間,中國肯定收集了大量訊息。但是當台灣向世界衞生組織要求提供幫助時,卻被拒絕了。整個台灣社會都陷入了恐慌,因為沒有人知道如何應對薩斯。幸好台灣的醫療團隊素質優秀,才將薩斯疫情控制。不過,最後台灣還是有100人因此而喪生。

1971年,台灣被排除在聯合國及其下屬組織之外,中華人民共和國成為中國的合法代表。從此之後,聯合國奉行「一個中國」的政策,也就是聯合國只承認一個中國,中華人民共和國是唯一合法代表。從理論上說,北京政府也對台灣的衞生狀況承擔責任,而這顯然並不符合實際情況。

中國和台灣之間的政治角逐已經對人道主義事務造成了影響。就在2003年5月,薩斯疫情高峰期間,中國在世衛組織會議上再次拒絕台灣加入。理由是,只有主權國家才能加入該組織,而台灣並沒有作為一個國家得到國際社會的承認。事實上,這一說法並不完全正確,比如巴勒斯坦雖然也並非主權國家,但在聯合國裡至少擁有觀察員身份。2006年,來自中國香港的馮陳富珍出任世衛組織總幹事,這使得情況對於台灣來說更加困難。

而台灣本可以對國際疾病防治工作作出很多貢獻,台灣仁濟醫院的吳樹民教授表示,「如果台灣加入世衛組織,很顯然憑借我們的經濟實力和醫療水準,我們能夠對國際社會做出貢獻。現在,我們在一些國家有醫療隊,比如馬拉維。我們在這些國家有常駐醫療站,並且進行救助工作。我們也參與國際衞生行動,不管哪裡有醫療災害,我們都能提供團隊進行援助。」

吳教授說,全球衞生網路不應該出現漏洞。當今的空中交通使得疾病傳播比從前更快,而許多歐洲城市與台北之間都有直達航班。由於目前看來,台灣獲得世衛組織完全成員地位的可能性非常小,台灣政府只是努力爭取觀察員身份,而且是以台灣的名義,並非中華民國。台灣方面試圖以此來避免與中國發生衝突。

不過這一策略至今為止沒有獲得成功,不過吳教授並不放棄。它所屬的台灣醫生聯合會每年都會派他來歐洲。他表示,自己的工作就像是希臘神話中的西西弗斯,不斷的把石頭推上山頂,石頭又不斷的滾落下來,於是周而復始。不過,吳教授也發現歐洲人的態度逐漸有了改變。

在台灣,經歷了薩斯之後,更多人希望能夠加入世衛組織,今年年初,我們進行了一次民意調查。發現80%的人要求政府爭取以台灣的名義加入世衛組織。我相信,這反映了人們出於不能受到世衛組織保護而出現的焦急心情。」

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