(德國之聲中文網)一切都發生得很快:有著官方標誌的俄軍士兵佔領了烏克蘭這個歐洲第二大國的一部分。不再像過去8年那樣明裡暗裡進行,或類似當年在克裡米亞半島的匿名「綠人」。不。現在,普丁派出正規部隊侵入歐洲獨立國家、聯合國成員國烏克蘭。
就像此前已有的多次一樣,這又一次違反國際法,違反1994年歐安會《布達佩斯備忘錄》。根據該備忘錄,烏克蘭自願放棄核武器。作為交換,簽署國俄羅斯、英國和美國承諾尊重烏克蘭的主權和既有邊界。
俄羅斯入侵烏克蘭,破壞了該協議,對尤其在德國普便存在的那種觀點而言,此一事實應起到喚醒作用。按德國原本普遍存在的觀點,他,普丁,不會那麼干。然而,他那麼幹了!順便說一句,前東德的民權活動人士們完全清楚,此舉意味著什麼:下戰書。
不只是鄰國
本周一(2月21日),普丁隨意斜系領帶,雙手撐著桌面,板著臉孔向國人和歐洲宣稱:「烏克蘭不只是一個鄰國。它是我們的歷史、文化和精神連續體不可分割的一部分。」
精神連續體?不明就裡者該知道:它意指今日的民族主義俄羅斯念茲在茲的 「基輔羅斯」 ,其創始神話源於基輔的洞穴修道院拉夫拉( Lavra )。
本文作者、曾駐基輔的DW記者Frank Hofmann圖片來源: DW 此次電視講話中,這位克里姆林宮坐鎮者完全放下了面具。他曾讓德國聯邦議員們激動、甚至萌生將出現一個有現代意識的新俄羅斯的希望,而那個時代一去不返了。這個晚上,坐在克里姆林宮內的是同一個、可能一直都這樣的普丁:一名契卡主義者,他的組織克格勃之子。
此刻,曾派駐德勒斯登的這位即將 70歲的前特工,坐在一張深棕色辦公桌前,一邊舉起雙手比劃出引號,一邊憤憤說道:「感恩的後裔們,在烏克蘭拆毀列寧紀念碑。他們稱之為去共產化。」
須知,隨著2014年親歐「獨立廣場革命」 的發生,無論是烏克蘭民族主義者還是民權人士和藝術家,均以「去共產化」一詞形容他們的「走向歐洲」之路。而後者曾就相關偶像衝擊行為有過批評性爭議。
在基輔和烏克蘭的許多其它城市所發生的正是柏林牆倒塌後前東德城市所發生的事情:拆除列寧紀念碑—— 作為奮起的標誌。其後,圍繞相關做法有過嚴肅爭論。也就是說,它是開放社會的一個過程,發生在後蘇聯國家——烏克蘭。
它讓克里姆林宮裡的這名契卡主義者不爽。此人從葉利欽時代的俄羅斯建立起以基於石油和天然氣的克格勃寡頭經濟結構。這一點完全可以從普丁簡單的世界觀中獲得解釋:此君同歐洲處理政治、文化和社會反思的觀念毫無關係。
制止普丁
2004 年「橙色革命」後,烏克蘭行進之路充滿挫折。 2013 年,作為對親俄的亞努科維奇( Janukowitsch )政府拒加入歐盟談判協議的反應,基輔的「獨立廣場」 上開始了抗議活動。他是第二個被烏克蘭人趕下台的後蘇聯時代統治者。
他們會再來一次,因為,他們知道,這是可以做到的。
此刻,就看歐洲何去何從:是制止普丁的罪行,還是對爆發一場尚能避免的大戰連帶負責。然而,使普丁對頓涅茨克和盧甘斯克叛亂地區的佔領合法化的任何解決方案都將蘊含對烏克蘭實際開戰的種子。因此,它不能是解決方案。
作為歐盟的一部分,民主制度的德國承擔有最大責任:因為,德國士兵曾遵希特勒之命首先入侵了波蘭,繼之是烏克蘭和白俄羅斯。
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美國和歐盟許諾,如果普丁下令軍隊開進烏克蘭,將會讓俄羅斯承受前所未有的金融制裁。但美歐之間對具體制裁手段似乎尚未取得共識。到底有哪些可能的工具,會讓俄羅斯「受傷」?
圖片來源: Getty Images切斷俄羅斯與SWIFT金融轉賬系統的聯繫,將是歐美對俄所能採取的最強硬的金融制裁步驟之一。總部位於比利時的SWIFT(環球銀行金融電信協會)與萬余家銀行聯網,全球半數主要的跨境轉帳都通過其傳遞數據。若與之脫鉤,俄羅斯的國際金融交易,包括佔該國總收入40%以上的油氣出口收益將被切斷,其經濟會立即受到長期的影響。美國以往曾說服SWIFT對伊朗實施過這一制裁。但這一制裁也會對美國及其盟友的經濟造成傷害。
圖片來源: picture-alliance/dpa2014年俄羅斯出兵吞併克裡米亞半島時(圖),美國及其歐洲盟國曾考慮過動用SWIFT這一制裁工具。俄羅斯當時稱,如果被逐出該金融交易系統,將視之為對俄宣戰。西方國家隨後擱置了這一方案,後來被批評反應過於軟弱。俄羅斯此後曾試圖建立自己的跨境金融交易系統,但成果有限。
圖片來源: Filippo Monteforte/AFP/Getty Images美國本身就掌握著對抗普丁最有力的金融武器之一——斷絕俄羅斯獲取美元的途徑。所有以美元進行的交易最終都通過美聯準或美國金融機構進行結算。就是說外國銀行必須通過美國金融系統完成美元交易。美國曾對違反對伊朗、蘇丹等國制裁的金融機構進行處罰、禁止其美元結算。與其它金融手段不同的是,美國可單獨祭出這一制裁。拜登曾暗示這是制裁俄羅斯的選項之一。無法以美元結算,俄羅斯的企業和個人進行最常規的交易時都會受到阻礙,比如發薪水或買東西。
圖片來源: picture-alliance/dpa/chromorange/Bilderbox白宮還證實在考慮實施出口管制,阻止俄羅斯獲取用於飛機和智慧型手機的高科技產品,以及其它現代化設備所需的軟體和電子裝備。因為美國的軟體、技術和設備在全球佔據主導地位,這意味著俄羅斯獲得集成電路和含有集成電路的產品的可能將受到嚴重限制。這可能涉及飛機航空電子設備、機床、智慧型手機、游戲機、平板電腦和電視,甚至國防工業。受到美國出口禁令制裁的國家包括古巴、伊朗、北韓和敘利亞。
圖片來源: Jens Schlueter/AFP/Getty Images去年,拜登政府已經禁止美國金融機構直接向國有機構購買俄羅斯政府債券,以限制俄羅斯的借貸能力。但這一措施並不針對二級市場,因此有可能成為制裁的下一步。
圖片來源: picture alliance/dpa/J. Büttner美國多年來一直反對從俄羅斯向德國輸送天然氣的北溪二號線工程,認為這有助於俄羅斯利用對天然氣供應的控制權來達到其在歐洲的政治目的。共和黨人希望立即制裁管道的營運方,民主黨人則主張在俄羅斯入侵烏克蘭的情況下出手。為避免與盟友德國衝突,拜登政府上台後暫停了前任政府的制裁。德國則表示,若俄羅斯入侵烏克蘭,北溪二號的營運前景將被「放到桌面上」討論。
圖片來源: Jens Büttner/dpa/picture alliance美國慣用的一種制裁手法是制裁相關領導人、親信圈子成員、他們的家人以及軍隊和文職官員。普丁及其親信和家人、俄羅斯的銀行和有權勢的財閥富豪都有可能遇到這一命運。共和黨議員提出的一項法案,主張於俄羅斯對烏克蘭採取進一步軍事行動之前就實施制裁。這些眾議員還敦促考慮針對俄羅斯上層人士的制裁,包括普丁的家人,以及一名據稱與普丁有緋聞的女性——2004年奧運體操金牌得主軍阿麗娜‧卡巴耶娃(Alina Kabaeva)。
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