評論:歐盟預算得救 法治原則瀕危
2020年12月11日![Polen | Besuch Viktor Orban | Proteste in Warschau](https://static.dw.com/image/55878554_800.webp)
(德國之聲中文網)困難重重的輪值主席國任期接近尾聲之際,梅克爾總理當然不會允許歐盟團結一致的形象出現裂痕。一般而言,梅克爾出於本能也要保全歐盟大局,不惜包容害群之馬,也絕不會損害團隊形象。
這一次,梅克爾再次通過妥協而獲得成功。又是一個典型的歐盟式妥協,談不上很好,也並不是很壞。
匈牙利和波蘭原打算孤注一擲破釜沉舟,但梅克爾給了他們保全面子的台階。
歐盟是個自選超市嗎?
而各方取得的共識,其實暫時並沒有可操作性。經過多年的艱苦談判,確立法治原則監督機制的初衷,原本是要讓歐盟擁有一個足以打擊波蘭匈牙利等國反民主發展勢頭的強有力武器。
荷蘭等國今年夏季曾表示,各成員國共同承擔新冠疫情基金財務負擔的前提條件必須是,歐盟不能繼續成為反民主勢力的自選商場。
現在,荷蘭等國也接受了梅克爾的妥協方案,理由是疫情當前,如果歐盟預算不能獲得批准,歐盟將失去運作能力。多年以來,很多人一直想知道,為什麼納稅人的錢要被用來資助匈牙利奧爾班的腐敗團伙。
現如今,專制者們借助他們的一票否決權,迫使新規範中加入了使他們暫時免受懲處的條款。於是乎,到處都可以聽到他們歡呼勝利的呼喊。
事實早已明朗,只有管好錢袋子,才能讓奧爾班及其波蘭同夥有所收斂。歐盟法院曾多次對波蘭匈牙利兩國領導人做出裁決,但上述兩人對這些判決卻完全置之不理。切斷他們獲取歐盟撥款的渠道,是唯一一個行之有效的手段。
專制主義的邪路
面對奧爾班的煽動性謊言、侮辱以及反猶主義謾罵,我們為什麼要一忍再忍呢?奧爾班以及日趨威權的波蘭在不斷地挑釁歐盟極限。2004年的歐盟東擴,無疑是一場相信相關國家會自動走上民主化道路的豪賭,事實證明,美好的願望只得到了部分兌現。
在這些國家中,轉型問題比比皆是,腐敗問題普遍,建立獨立司法的抗爭也仍未取得勝利。但相較於這些國家,波蘭和匈牙利卻走上了相反的道路:他們正在打造專制政權。
上述兩國取消了新聞自由和獨立司法,而且還在系統性地削減公民權利。華沙當局將矛頭直指女性,並煽動針對同性戀群體的仇恨情緒。當然,上述國家民眾也在抗議,但白俄羅斯的例證告訴我們,當警察被命令要對民眾大打出手的時候,抗爭將變得何等困難。
歐盟不能再繼續容忍這樣的成員國了,更不能對波蘭匈牙利的所作所為熟視無睹,因為這將會腐蝕歐盟賴以存在的基石。敗血症總是從一個部位爆發,逐漸蔓延整個肌體。自由民主面臨嚴峻考驗的今天,我們絕不容許歐盟從內部瓦解病變。
錯誤的團隊精神
兩年後的某一天,現在制定的監管機制也許將賦予我們斷絕奧爾班和卡欽斯基財源的可能性。事實上,歐盟現在也並不是對波匈兩國束手無策,她完全可以用剝奪相關國家表決權的方式進行威懾。但歐盟各國領導人卻被膽小怕事和錯誤的團隊精神束縛住了手腳。
波匈兩國政府首腦贏得了時間,他們將得以繼續推進其消滅民主的努力。雖然他們會為此不斷遭到警告和訴訟,但這一切對他們無關痛癢。歐盟一天不採取斷然措施,奧爾班之流就會繼續我行我素。歐洲政治最終也將因此陷入不可收拾的地步。為了預算草案獲得通過而做出妥協,也許是必要的,但政治上卻無疑是一個錯誤。
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