評論：與美國結盟 歐洲也須付出代價
2021年3月25日
坦誠地說，川普当政的那個混亂時期，某種程度上對歐洲人也並非壞事。川普从各類國際組織「退群」，甚至險些退出北約的做法，也使得歐洲人不必再承擔政治合作和共同防禦的義務。既然誰是造成這種局面的罪魁禍首大家心知肚明，所以歐洲人也就可以心安理得地去做戰略自治的美夢了。
現如今，美國國務卿明確表示，華盛頓希望開啟歐美關係的新紀元。他承諾歐洲夥伴只要願意分攤合理的負擔，也就會得到公平的對待。也就是說，在德國想必不會再有人幻想有關提升國防預算的討論已經成為過去。恰恰相反，面對這一屆美國政府，德國再想拖延軍費問題的討論就不會像以前那麼容易了。
讓我們來談談中國問題吧
而這場討論將不再僅僅侷限於資金和武器裝備，也應當包含其他內容。布林肯說，為了應對不同以往的威脅，北約也應與時俱進，提升和增添自身能力。相關的討論在歐洲雖然已經由來已久，但落到實處的措施卻鳳毛麟角。在此問題上，布林肯要求各方採取全面措施：除了完成國民生產總值2%的軍費支出外，還應顯露出相應的政治實力。對德國政府來說，這也許會帶來新的機遇，比如向其他成員國提供後勤及經濟支持，從而達到從內部強化北約的目的。
這位美國國務卿直言：「我們的一些夥伴已經走上了錯誤的道路。」矛頭直指俄羅斯和中國。最近一次高端會晤後，美中關係已經陷入僵局。不過，布林肯也表示，部分歐洲國家同中國的關係較為複雜，因此其對華政策也同美國有所不同。但他也建議，面對中國極具侵略性的新政策，各方應聯手應對。各方應填補在技術和基礎設施建設領域的空缺，中國正是在利用這些空缺作為施壓手段。眾所周知，北京正是在利用一系列戰略性產品，從5G技術，到晶片和電池產品，作為向歐洲施壓的政治籌碼。
爭端已經開始
本周早些時候，歐盟就嘗到了同習總書記叫板所帶來的苦果。對新疆幾名高官所頒布的制裁令，原本只是對維吾爾人遭迫害一事所表現出的外交姿態，但引發了北京的極度回應。去年12月剛剛達成的中歐投資協定甚至都有可能因此而泡湯。
對梅克爾總理來說，這項協定是最令其牽腸掛肚的頭等大事，但她的對華政策其實已經落伍了。首先，在拜登就職總統數天前，急於同北京簽署協定本身就是一個錯誤。其次，北京咄咄逼人的新政之下，簽署這樣的協定等同於自毀遏制手段。只有歐美聯手，才能對中國經濟造成沉重打擊，從而才有可能迫使北京做出讓步。
國防與政治相輔相成
美國新政的另一個基線是：北約必須政治化。此前，馬克宏總統在其所謂的「腦死亡演說」中也提出了相應的呼籲。但實現北約政治化談何容易，為此目的，北約的日常運作必須進行根本性的改革。組織軍演不應再是北約的主要任務，取而代之的應當是各成員國制定共同戰略，以應對俄羅斯的擴張野心以及軍備計劃。
為了實現這一目標，布林肯重新將捍衛自由民主價值觀提上了議事日程。也就是說，川普讨好世界大小專制者的做法將被畫上句號，但民主和人權遭到踐踏時，西方世界必須仗義執言。在捍衛民主制度方面，歐洲人首先要進行歐盟內部的整頓，正視一些新成員國存在的問題，接下來還應去處理北約成員國土耳其的問題。
布林肯有關歐美重新聯手的承諾，無疑令很多歐洲政府感到如釋重負。但另一方面，他們應當也已意識到，今後幾年的日子也許並不好過，為了維持歐美盟友關係，各國也要付出高昂的政治代價。
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