(德國之聲中文網)中國政府今年煩惱有點兒多。除了貿易戰一波未平一波又起,香港示威也帶來排山倒海的政治壓力。偏偏在內憂外患之時,豬肉價格飆升,又恐「影響慶祝新中國成立70周年的歡樂祥和氛圍」 。
中國人一年消費7億頭豬。豬肉在大部分中國人的飲食中比重大,因此成為重要的民生指標。但國家統計局數據顯示,8月豬肉價格同比增長46.7%。在此影響下,居民消費價格指數CPI同比增長接近3%的分水嶺,達到2.8%。
豬肉價格飛漲導致社會輿情出現維穩憂慮。為抑制豬肉價格上漲,中國多個省份出台了多種形式補貼,比如福建省莆田市就一度推出平價商店限量購買豬肉的舉措。中國副總理胡春華更是指出,保障豬肉供應事關民生,事關大局,是黨中央的「軍令狀」。
「豬年吃不起豬」——豬肉價格猛增不僅成為老百姓當今吐槽的話題,中國政府也意識到「豬肉供應事關民生,事關大局」,因此要出台措施,穩定民心。豬肉貴僅僅是因為非洲豬瘟,還是有更多的原因?
圖片來源: picture-alliance/dpa/J.-U. Koch無論在中國還是在歐洲,豬從來就是富裕的象徵。究其原因,一種解釋是,有錢人才能吃得起豬肉。這不,2019年正好是農歷豬年,而在這一年裡,豬肉價格可謂一路飆升,要想吃豬肉,就別吝惜錢包。據中國國家統計局公佈的數據,8月居民消費價格指數(CPI)上漲2.8%,為20個月來最高,其中中國豬肉價格同比上升近5成(46.7%),畜肉類價格同比上漲30.9%。
圖片來源: picture-alliance/dpa中國是世界最大的生豬養殖和消費國。中國人平均每年消費7億頭豬。中國的肉食結構中,豬肉佔比超過六成。正因如此,豬肉價格成為重要的民生指標。在食品價格中,豬肉佔比10%,在整個CPI中佔比超過3%。據估計,中國的豬肉行業對國民經濟的貢獻為1280億美元。
圖片來源: picture-alliance/imagechina/M. Luyao據中國媒體報導,中國副總理胡春華在穩定生豬生產保障市場供應的一次電話會議上表示,保障豬肉供應事關民生,事關大局。英國《金融時報》報導,胡春華稱增加豬肉產量是一項「重大的政治任務」 ,保障豬肉供應是黨中央的「軍令狀」,豬肉價格上漲將「影響慶祝新中國成立70周年的歡樂祥和氛圍」 。他提出的措施包括「立即清理超出法律法規規定範圍的各類生豬禁養限養規定」以及加大對養殖場戶的政策支持力度。
圖片來源: Getty Images豬肉價格如此上漲為哪般?去年8月,非洲豬瘟在臨近俄羅斯邊界的一個中國養豬場爆發,之後在短短幾個月裡迅速擴大到31個省。官方稱,截至今年7月初,全國撲殺生豬116萬余頭。但輿論認為,可能多達2億頭豬患病死亡或被撲殺。一開始,地方政府對養殖戶進行一定補償。但隨著疫情擴散,許多地方頻頻出現對疑似疫情不願確認的情況,導致養殖戶恐慌性拋售生豬,又進一步加劇疫情蔓延。
圖片來源: Getty Images疫情蔓延是傳統養豬大戶紛紛退出養豬業的一個重要原因,但並非全部原因。隨著中美貿易戰愈演愈烈,進口美國大豆價格猛漲,導致豬飼料價格攀升,越來越多養殖戶選擇退出養豬業,生豬存欄量大幅下降。據農業和農村部發布的「400個監測縣生豬存欄訊息」,今年8月生豬存欄量比去年同期下降38.7%,可繁殖母豬存欄同比下降37.4%。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/F. Ting2016年,出於環保、提高產效等原因,中國超過20個省份都劃定了生豬禁養區,並啟動了豬場拆遷行動,直接減少了生豬存欄3600萬頭。2017年關閉的禁養區進一步增加,母豬存欄進一步下降。在非洲豬瘟爆發前,共有15萬個小型養豬場被關閉。這些措施今天在專家看來正是導致目前豬肉價格上漲的開端。有消息說,中國曾從俄羅斯等非洲豬瘟爆發地大量進口豬肉,中國政府對此予以否認。
圖片來源: Reuters/B. Brewer因華為前財務長孟晚舟案導致雙邊關係緊張,中國於六月起停止從加拿大進口豬肉。從今年9月1日起,中國還對美國進口豬肉額外徵收10%的關稅,使關稅總稅率高達72%。不過,10多天後,中國就宣佈擬將對大豆豬肉等農產品從加徵關稅名單中排除。美國是世界上僅次於中國的第二大生豬養殖國。
圖片來源: Getty Images/S. Olson 德國農業部長戈洛克內爾今年6月訪華期間,中方表達了懇請德國擴大對中國豬肉出口的願望併發出了重新從德國進口牛肉的訊號。這無疑是令德國肉農高興的消息。德國9月的生豬價格平均每公斤1.80歐元,而3月份時每公斤才1.40歐元。
圖片來源: picture-alliance/Bildagentur-online/Theissen據中國農業農村部訊息中心公佈的「最新國內豬肉批發價格波動情況」,全國豬肉批發價格今年9月為34.87元/公斤,去年同期19.95元/公斤。價格猛漲導致中國網民紛紛吐槽,感嘆吃不起肉。《生命時報》近日一篇文章則呼籲少吃豬肉,標題是——全國「豬肉價格地圖」出爐!少吃豬肉,錢包和身體都會感激你。文中援引醫生的話說,「其實不管豬肉貴不貴,大家都應該改善一下現有的飲食結構,少吃些豬肉,多吃些白肉。」不過問題來了,漲價的可不只是豬肉,其它肉類也在漲,而鮮果8月同比漲幅高達24%。
圖片來源: picture-alliance/Ch. Mohr 據中國官媒周三(9月18日)報導,華商儲備商品管理中心發布通知稱,根據相關部委的要求,組織實施中央儲備凍豬肉1萬噸投放工作,將在9月19日通過競價交易的方式進行。
中國發改委也在周三表示,受非洲豬瘟疫情等因素影響,豬肉價格明顯上漲,帶動食品價格漲幅較大。從近期監測情況看,豬肉價格已經趨於穩定。國慶節期間,物價有望繼續保持平穩運行。
央視財經微信公眾號發消息稱,「國慶假期,豬價穩了 」。
事關大局
此前,中國已宣佈「立即清理超出法律法規規定範圍的各類生豬禁養限養規定」,「從財政金融用地等方面加大對養殖場戶政策支持力度」等等,還擬定將對大豆豬肉等美國農產品從加徵關稅名單中排除。
除了去年8月在中國爆發的非洲豬瘟,貿易戰、外交戰、操之過急的減少小型養豬場的產業政策也是豬肉價格飛漲的幕後推手。通膨危機下,這場豬肉價格保衛戰不僅關係到民生,更關係到政局和習近平的「中國夢」。