1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

財政矛盾漸漸激化 歐盟主席步步退讓

(轉載或引用務請標明「德國之聲」本站網址:www.dw-world.de/chinese) 2005年6月16日

為瞭解決歐盟的財政,歐盟理事會輪值主席容克提出妥協性建議,但是英國不肯放棄歐盟財政返款、法國堅持享受較高的農業補貼,他們各不相讓,分歧難以消除。

沉思中的容克圖片來源: AP

歐盟正面臨危機,近期的布魯塞爾峰會可謂一事無成。自從法國和荷蘭的公投否決了歐盟憲法後,委員會無計可施,成員國對於財政預算的分歧巨大,難以調和。人們期盼,或許歐盟理事會輪值主席容克6月15日的新提案能帶來一線曙光?

提案之一關乎歐盟憲法:在法國和荷蘭相繼否決歐盟憲法後,成員國和政府首腦必須直面一個問題,接下來該何去何從?成員國難以抉擇,是該堅持己見,還是該放棄主張?歐盟委員會主席巴羅佐建議:在修整中思考。

歐盟還有多強的擴充能力?

談及增加成員國,巴羅佐認為,歐盟必須先檢驗自身的擴充能力。在支持土耳其等歐盟國家的同時,對安卡拉加入歐盟可以更嚴格一些,布魯塞爾將更為密切地關注改革的步伐。

議程上更為棘手的問題是歐盟2007年到2013年的財政。作為歐盟出資最多的國家,德國希望,歐盟財政佔歐盟經濟總額的上限應該是1%。輪值主席容克退讓一步,提出1.06的百分比為上限,同時額外減輕出資最多的國家的負擔。

憑什麼優惠英國?

爭論的焦點是英國享受的歐盟財政返款:各成員國紛紛要求取消和降低其額度,但英國首相布萊爾卻咬定1984年開始享受的返款額不肯鬆口。這筆返還款高達近50億歐元,在下一個財政年度,還將上升到每年70億歐元。

英國享受歐盟返款的原因是,同其他國家相比,它獲得的農業補貼明顯低得多。布萊爾將自7月起擔任歐盟輪值主席,他一再敦促降低農業補貼,目前農業補貼高達歐盟財政支出的40%。

容克最後的努力

容克建議妥協。他的計劃是,從2007年到2013年,將英國的返款平均每年凍結46億歐元,且不再解凍。此外,2002年所規定的農業支出中將拿出10億歐元,用以資助未來的歐盟成員國保加利亞和羅馬尼亞。這一重擔首先壓到法國農民的肩頭。

法國的農業補貼高於其他國家,但巴黎考慮到農民的利益,堅決反對降低農業補貼。關於財政預算問題的爭論一直相持不下,容克的提案也許又會掀起一場爭論的地震波。

跳轉至下一欄 瀏覽更多相關内容

瀏覽更多相關内容

跳轉至下一欄 DW熱門報導

DW熱門報導

跳轉至下一欄 更多DW報導