(德國之聲中文網)在過去幾個月間,儘管對美出口貿易出現了降溫,但是中國經濟主管當局依然保證了經濟穩步增長。不過,這一增長主要歸因於政府投資以及銀行放貸。中國科技行業的出口額正在大幅下挫,這將進一步影響科技研發的投入。
道路崎嶇
美國與中國競相加徵關稅,正在讓許多中國企業感受到更多的痛楚。此前,由於中國對外企在華經營的合資規定,中國企業已經在歐美市場受到了許多抵觸。
英國市場數據分析公司IHS MARKIT的亞太首席經濟學家比斯瓦斯(Rajiv Biswas)就在接受美聯社採訪時指出,中國現在有可能選擇一條"更艱難的道路",致力於開發研發自己的科技,"這將是一條漫長的道路。"
目前,中國政府以及企業正斥巨資投入科技研發。比如電信設備巨頭華為,2018年的研發投入高達150億美元,超越了美國的蘋果公司。在電信設備、人工智慧等科技领域,中國的地位正在上升。而歐美國家的政府則指責中國在這一過程中使用了強制技術轉讓等手段來掠奪發達國家的科技。
美國現在正試圖迫使中國收回其"中國製造2025"規劃。中國的西方貿易夥伴認為,這一旨在提升科技產業競爭力的戰略,違背了北京此前進一步開放市場的承諾。
中國政府正在受到越來越強烈的挑戰,其產業升級計劃面臨推遲甚至夭折的風險。習近平等領導人並不願意屈服於外界的壓力,畢竟,為了實現收入增長的目標,中國正需要依靠高科技產業。紡織、玩具製造等傳統勞動密集型產業則已經逐步轉移到越南、柬埔寨等低收入國家。
去年,面對宏觀經濟降溫,中國政府採取了加強公共投資、增加銀行信貸的應對措施。這也部分導致了北京此前抑制債務飈升的努力付之東流。一些債務評級機構去年已經應高企不下的債務水準而調低了中國政府債券的信用級別。
習近平地位受挑戰?
而在海外市場,習近平也被迫改革其力推的"一帶一路"項目。許多國家此前都對"債務陷阱"的風險表示了不滿,馬來西亞政府甚至還通過重新談判協議,大幅削減了東海岸鐵路項目的價格。
此次中美貿易戰的起因之一,就是中國被指責長期通過強制轉讓等不正當手段掠奪西方的科技,並以此不斷擴大中美貿易順差。美國的首批對華加徵關稅,針對的就是來自中國的科技產品。美國官員指責這些產品得利於北京的不正當支持。
目前,美國的懲罰性關稅已經擴展到了來自中國的手提袋、家具等其他產品,威脅到了大量就業崗位。評級機構惠譽的首席經濟學家庫爾頓(Brian Coulton)在一份報告中指出,美國上周最新一輪的關稅上調措施,影響"相對溫和",但是如果川普如此前所威脅的那樣,將25%的特別關稅拓展到所有中國商品,就會"對中國的整體增長前景造成嚴重得多的威脅"。庫爾頓認為,如果中國經濟再次降溫,將會導致金融市場重新開始擔憂全球經濟的風險。
中國獨立政治學者章立凡則認為,經濟降溫、以及推動修憲取消國家主席任期限制,正在削弱習近平自己的政治地位。"不管從經濟上還是政治上而言,這兩件事情都在對他造成麻煩。"
2018年3月,美國總統川普签署備忘錄,以中國侵犯美國智慧財產權为由,向中國進口商品徵收關稅。這標誌著這場大規模中美貿易爭端的開始。貿易戰給這兩大經濟體打下烙印,也影響著世界經濟的走向。
圖片來源: DW/D. Joswig此輪中美「貿易戰」早在2017年就初露端倪:美國貿易代表萊特希澤宣佈對中國進行301調查。《1974年貿易法》第301條被稱為美國單邊貿易保護政策的核武器。
圖片來源: Reuters/K. Lamarque2018年兩會前夕,習近平智囊劉鶴訪美,與美國財長姆努欽、貿易代表萊特希澤和川普经濟顧問考恩會晤,與美方討論「中美關係和兩國經貿領域合作」。有分析認為,劉鶴此行或是為中美貿易摩擦降溫。
圖片來源: Reuters/J. Lee2018年3月8日,美國總川普签署公告,對進口鋼鐵和鋁產品徴税。後來,歐盟獲得一個月的豁免期並延長一次,不過,未能再次延長。
圖片來源: AFP/Getty Images3月22日,川普宣布,根據301調查,對600億美元的中國產品徵收關稅(後發布清單為500億美元)。4月,川普再次表示,考慮對從中國進口的額外的1000億美元商品加徵關稅。
圖片來源: Reuters/J. Ernst作為回應,中國商務部先是宣佈對美國約30億美元產品中止減稅,隨後在美國公佈清單後,宣佈將對美國大豆等加徵25%關稅,涉及金額約500億美元。
圖片來源: picture-alliance/dpa2018年4月10日,中國國家主席習近平在博鰲論壇宣佈,將降低汽車關稅、改善智慧財產權保护等,被外界視為間接回應了美國的要求。次日,川普发推特感謝「習近平主席的友善言辭」。12日,中國商務部否認是「讓步」,稱相關舉措與中美經貿摩擦沒有關係。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美國商務部宣佈,因中興違反美國政府制裁禁令向伊朗等國出口,將禁止該公司從美國市場購買元器件,期限7年。5月,中興發布公告,公司主要經營活動無以為繼。5月13日,峰迴路轉,川普发推特表示,與中國國家主席習近平合作讓中興恢復營運。川普的這一表態引起國會兩黨一些議員的批評。
圖片來源: Getty Images/AFP/L. Gene2018年5月17日,任中國副總理的劉鶴再度赴美談判。5月18日,中國外交部否認向美方「讓步2000億」,即讓美國削減貿易赤字2000億美元的說法。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua News Agency談判結束後的5月20日,美國財長姆努欽表示,雙方已同意暫停加徵關稅。姆努欽稱,美中談判持續期間,美國已暫停向1500億美元中國進口商品加徵關稅的計劃。
圖片來源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宮宣佈,將在6月15日前公佈對約500億美元中國產品徵收25%關稅的清單。此外,在6月底以前,還將公佈投資限制規定,加強對與「工業重要技術收購」相關的中國個人及實體的出口管控。中國外交部斥之為「變臉」,並重申「中方不想打,但也不怕打貿易戰」。
圖片來源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis2018年9月17日,美國總統川普宣布,經過7周的公告、聽證會及反饋,他已決定對2000億美元中國產品徵收額外關稅。關稅暫定為10%,並於2019年起提升至25%。川普还稱,如果中國採取報復措施,「我們將對約2670億美元的中國進口商品徵收關稅。」這一金額將囊括全部中國輸美產品。
圖片來源: Reuters/B. Snyder中國對美國再度增稅立即做出回應。中國國務院關稅稅則委員會宣佈,自北京時間9月24日12時01分起,對來自美國的大約600億美元商品,加徵10%或5%的關稅。中國商務部發言人之後發表談話,對美方的行為表示遺憾,並指,「為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序,中方將不得不同步進行反制。」
圖片來源: picture alliance/dpa/W. Hong2018年9月26日,中國最高領導人習近平考察東北農業大省黑龍江時表示:「行百裡路半九十,我們實現『兩個一百年』目標,沒任何時期比現在更接近,也沒有任何時期遇到現在這麼多的挑戰和困難。國際上,先進技術、關鍵技術越來越難以獲得,單邊主義、貿易保護主義上升,逼著我們走自力更生的道路,這不是壞事,中國最終還是要靠自己。」
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan貿易戰陰影籠罩下,中美雙邊在政治軍事層面的交往也在不斷降溫。2018年10月2日,中國外交部發言人華春瑩表示,「中美雙方此前原則商定於10月中旬舉行第二輪中美外交安全對話。美方近日提出希望推遲舉行對話。「此前,《紐約時報》報導稱,中國取消了計劃10月美國國防部長詹姆斯‧馬提斯的訪華行程,稱中國高級軍官沒空與他會面。圖為馬提斯今年六月訪問北京。
圖片來源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein越來越多的跨國企業對川普强硬的關稅政策提出批評。通用電氣、高盛以及一些農業公司對白宮提出反對意見,稱相關政策」導致美國無緣於世界上最賺錢、增長最快的市場「。美國零售業領導協會稱,「受到懲罰的是美國家庭。消費者、企業和依賴貿易的美國就業崗位,則被丟在了不斷升級的全球貿易戰前線。」
圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/L. Shengli2018年12月1日,作為G20峰會的一大亮點,中美兩國領導人在布宜諾斯艾利斯達成「休戰」90天的共識:川普同意不在2019年元旦起將關稅提升至25%,中國則同意大量購買美國農業、能源以及工業產品等。中美官方都對本次會晤予以積極評價。但三個月內,談判能否成功,貿易戰是否會死灰復燃?
圖片來源: Reuters/K. Lamarque但是,就在同一天,華為財務長孟晚舟在過境加拿大轉機時被捕,幾天後該消息披露,逆轉了市場對中美貿易衝突緩和的樂觀情緒。12月7日在溫哥華的首場法庭聽證顯示,此案與美方指控華為在2014年前違反制裁伊朗禁令有關。美中兩國官方都宣稱,此案不會影響貿易問題談判,對「90天內達成協議充滿信心」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan 文山/凝煉(美聯社)