1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

070509 Rückblick Europaparlament Euranet

2009年5月14日

上世紀五十年代末,作為歐洲聯盟前身的歐洲共同體成員國,不定期派遣議會代表共同議事;六十年代初,"歐盟議會"這個名詞首次出現。直到1979年,當時9個成員國公民首次享有直接普選歐共體議會總共410名議員的選舉權;而目前,歐盟已擴大為27個成員國,歐盟議會議席已增加到近八百個。

歐盟議會選舉將於2009年6月7日舉行圖片來源: DW

1979年6月10日,歐盟前身歐共體各國政府呼籲選民踴躍參加直接票選歐盟議會議員。英國、愛爾蘭、丹麥、德國、荷蘭、比利時、盧森堡、法國和義大利,紛紛在電視節目中播放選舉宣傳片。

當時各國的投票率平均達到63%,比2004年的上次選舉高出了20%。已卸任的丹麥議員邦德回憶說:「1979年我第一次當選歐共體議員的時候,還沒有正式的議會會場,令人有種不切實的感覺,只有在領取議員薪俸的時候才比較踏實和具體一些。當時的議會沒有任何決策權,議題雖然表決通過,卻不具備影響力。」

位於斯特拉斯堡的歐盟議會圖片來源: picture-alliance/ dpa / dpaweb

歐盟議會的第一任議長是法國女政治家西蒙‧維爾,一位納粹大屠殺的倖存者,曾擔任過部長,也是一位女權鬥士。她成功地爭取到法國婦女墮胎合法化。

在法國議會取得成功後,西蒙‧維爾轉戰設於斯特拉斯堡的歐盟議會,致力為歐洲婦女爭取權益。歐盟議會曾在她的領導下,斷然駁回歐盟委員會提出的預算法案。

1984年,義大利歐盟議員斯皮內利熱烈主張草擬一部歐洲憲法。

他督促歐盟議會務必抓緊時機,議決通過《歐洲聯盟條約草案》。同年,極右政黨成功進入歐盟議會長達10年之久。而共產黨員30年前即已成為歐盟議會成員。1994年以來,歐盟議會中對"統一歐洲"持懷疑態度的議員人數持續增長。

現任歐盟議會議長波特林說:「歐盟議會從一開始就具備了一定影響。但不可否認,1979年時議會並不享有立法權。這一權限是我們爭取到的,從一個又一個條約的簽訂,直到《馬斯特裡赫特條約》和《阿姆斯特丹條約》的簽署,其發展過程漫長而艱辛。」

1987年,歐盟議會首次獲得表決法案的參與權。今天,每一法案都必須在各成員國的本國國會及歐盟議會中取得2/3的多數贊成才能通過。但歐盟議會有權撤換歐盟委員會。歐洲議會前議長克勞斯‧漢施說:「歐盟議會議員所享有的權利,並不必與各國國會議員相同。歐盟議會是一個跨國組織,一個由結盟國家共同組成的強而有力的機構,因此,它不能是任何一個成員國議會的複製品。」

這個擁有784名議員、23種官方語言、8個議會黨團和十幾個政黨的歐洲跨國議會,是全世界獨一無二的政治機構。布魯塞爾《歐洲政治中心》專家賈基‧戴維斯評估指出,這是一個十分複雜、常被低估、卻擁有極大影響力的組織。他說:「我認為,歐盟議會的重要性超過各成員國的國家議會,這是因為:歐盟國家在幾乎所有的政治領域上有權做出共同決定。歐盟委員會只能提出建議,各國政府則必須採取具體行動,以便在歐盟議會中與各成員國達成協議。」

作者:Bernd Riegert / 楊家華

責編:樂然

跳轉至下一欄 DW熱門報導

DW熱門報導

跳轉至下一欄 更多DW報導