（德國之聲中文網）越南官方媒體周三（6月4日）報導，越南政府廢除了長期實行的「二孩」政策，以期扭轉出生率下降的局面。
該國於1988年起禁止一對夫婦生育兩個以上的孩子。據越南通訊社（Vietnam News Agency）報導，現在家庭生育孩子的多少由每對夫婦自己決定。
過去三年，越南的生育率創歷史新低。該國衞生部今年表示，到2024年，總生育率將降至每名婦女生育1.91個孩子，低於保持人口規模所需的水準。
此前，出生率已從2021年的每名婦女生育2.11個孩子下降到2022年的2.01個和2023年的1.96個。
因為生活成本上升，這一趨勢在城市化程度高、經濟發達的地區尤為明顯，特別是在河內和胡志明市等大城市。
22歲的辦公室職員陳明香（音譯，Tran Minh Huong）告訴法新社，由於她沒有生孩子的計劃，政府的新規定目前對她來說無關緊要。「雖然我是亞洲人，社會傳統認為女性需要結婚生子，但養育孩子的成本太高了。」
越南大城市年輕人覺也得養育兒女成本過高圖片來源： Pascal Deloche/Godong/picture alliance 越南衞生部副部長阮氏蓮香（Nguyen Thi Lien Huong）在今年早些時候的一次會議上警告說，儘管進行了政策調整和公眾宣傳，但鼓勵家庭生育更多孩子變得越來越困難。
她強調，出生率下降對長期社會經濟發展構成挑戰，問題包括人口老齡化和勞動力短缺。她呼籲社會轉變思維，從單純關注計劃生育轉向更廣闊的人口與發展視角。中日韓三國均備受生育率持續下降的困擾
生兒育女成本高
越南也正在努力應對性別失衡問題，該國傳統上存在重男輕女的現象。越南法律禁止在嬰兒出生前告知父母嬰兒的性別，也禁止為選擇性別而墮胎，違反法律的醫療機構會受到處罰。
儘管如此，選擇性墮胎的現象仍然存在。據官方媒體報導，越南衞生部周二提議將目前的罰款金額提高兩倍至約合3800美元，「以遏制胎兒性別選擇」。
新生兒性別比近年雖然有所改善，但仍然處於嚴重失衡狀態：每出生100個女孩對應112個男孩。
在人口出生數量連續四年下降之後，三孩生育政策現在來了。從最初的「多生是榮譽」到實施多年的「獨生子女政策」，再到「全面兩孩」，又回到了催生的「三孩政策」，幾十年來，中國的人口政策給千千萬萬的家庭帶來了直接的影響。
圖片來源： picture-alliance/Imaginechina中華人民共和國建國初期，中國是大力鼓勵生育的。50年代初，中國政府禁止非法打胎，嚴格限定絕育手術和人工流產的條件，並效仿前蘇聯，給多生多育的婦女以「光榮母親」、「英雄母親」的稱謂。生孩子達到5個為「光榮母親」，10個為「英雄母親」。
在這種環境之下，中國人口迅速增長。70年代末，中國人口已接近10億。為了減緩人口增長，中國把控制人口增長納入國民經濟社會發展計劃，70年代提倡「晚稀少」的政策，即提倡晚婚晚育，拉長生育間隔，只生兩個孩子。當時流行著「一個太少，兩個正好，三個多了」的說法。
相信許多人都很熟悉這句口號。1982年，計劃生育被定為國家的基本國策。獨生子女政策開始在全國實施，對少數民族和農村家庭做出了一些例外規定。「只生一個好」的口號響徹各地，獨生子女成為時代獨有的現象。
嚴格控制出生的政策也讓許多家庭付出了沉重的代價。網上流傳著很多關於計生的血淚故事：被打毒針強行引產、為躲計生遷戶農村……對於黃宏、宋丹丹表演的小品「超生游擊隊「，很多人仍然記憶猶新。在令人捧腹的表演背後，講述了卻是一個殘酷的現實：一對夫婦為了不被強制計生，而不得不四處流浪。陷入「超生門」的也不乏名人，比如張藝謀就因為超生而交納了748萬元計劃外生育費及社會撫養費。
中國在實施了計劃生育政策多年，雖然有效控制住了人口的增長，不過政策也帶來了種種弊端，不僅社會老齡化問題日益嚴重，人口萎縮的現象也遠遠超過一般人的想像。中國社會科學院2015年在《經濟藍皮書：2015年中國經濟形勢分析與預測》中指出，中國的總生育率只有1.4，遠低於世代更替水準的2.1，並且已非常接近國際上公認的1.3的「低生育陷阱」，該機構呼籲盡快全面放開二孩政策。
為了刺激人口增長，扭轉勞動力快速老齡化的趨勢。2015年，北京決定全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策，開展應對人口老齡化行動。在全面放開二胎之前已經實施了所謂「單獨二孩「的政策。它的含義是，父母中一方為獨生子女的家庭可以生育第二個孩子。
開放二胎的消息讓一些父母們動起了再要一個孩子的念頭。隨著醫學技術的發展，越來越多的人願意選擇試管嬰兒的方法「量身打造」自己未來的孩子。有些醫院給患者提供挑選新生兒性別的機會。除了試管嬰兒，代孕也成為一些中國大齡父母再要孩子的一個選擇。
全面二胎開放幾年後，似乎效果有限，2016年出生人口數量出現一個小高峰後，中國出生人口數量從2017到2020年連續「四連降」。職業壓力、生活成本、養育成本、觀念變化等原因都導致中國的生育率下降。
為了應對出生率下降、老齡化加劇等問題，今年5月，中國人口生育政策再次放寬。中國家庭今後將可生育三個小孩。消息官宣後立即引起廣泛關注和討論。有網友不無諷刺地說道：「這屆獨生子女真的幸福，可以養4個老人，3個小孩。」 許多人的發言幾乎都傳達了同樣的抱怨：生育率低迷的根本原因不是政策限制，而是養育成本太高。
中國5月11日公佈了最新的全國人口普查結果，中國大陸過去10年是1950年代以來人口增長速度最慢的10年，年平均增長率為0.53%。2020年中國育齡婦女總和生育率僅為1.3。國際上通常認為總和生育率1.5左右是一條「高度敏感警戒線」，一旦降至1.5以下，就有跌入「低生育率陷阱」的可能。
45歲的黃氏鶯（Hoang Thi Oanh）育有三個孩子，但由於二胎政策，她最小的孩子出生後獲得的福利減少。
「當局終於取消了這項禁令，這很好，」她說，但她也補充道，如今撫養兩個以上的孩子太難，成本也太高了。「只有勇敢的夫婦和經濟條件較好的人才會這麼做。我認為當局甚至需要發獎金來鼓勵人們生育兩個以上的孩子。」
越南的鄰國中國於2016年結束了嚴格的「獨生子女」政策，允許家庭生育兩個孩子。2021年開始，中國允許一對夫婦生育三個孩子。
然而，與許多國家一樣，不斷上漲的生活成本拖累了生育率。放開計劃生育的舉措未能扭轉中國人口下降的趨勢——到2024年，中國人口將連續第三年下降。
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