(德國之聲中文網) 路透社援引3名分別知曉港府以及北京中央政府內部消息的匿名人士稱，不久前，香港特首林鄭月娥曾經向中央政府遞交過一份報告，指出如果向示威者做出部分讓步，比如徹底收回《逃犯條例》修訂案，將有助於緩解持續了幾個月的香港政治危機。然而，北京方面駁回了林鄭月娥的建議，同時還命令她不得向示威者的幾大訴求做出任何讓步。

消息人士還向路透社表示，8月7日國務院港澳辦在深圳開會討論香港局勢。在該會議前，林鄭月娥就向北京提交了報告，分析如何通過就"五大訴求"做出部分讓步來平息事態。其中，徹底收回爭議法案、成立獨立調查委員會被認為是政治上最具可操作性的措施。一名不願具名的港府高官對路透社表示，這樣的讓步至少能夠平息溫和示威者的怒氣，後者主要對林鄭月娥的沉默表示不滿。

路透社稱，這名高官進一步透露，北京方面卻要求林鄭月娥既不徹底收回法案、也不啟動獨立調查。另一名香港消息人士也對路透社確認，林鄭月娥向北京遞交了分析報告，而中央政府方面則要求港府不得向"五大訴求"中的任何一項做出讓步。"局面比絕大多數人所想的都要複雜得多。"

路透社援引的第三名消息人士則是一名北京方面的高官。他也向路透社核實，林鄭月娥向中共政治局常委韓正領銜的中央港澳工作協調小組提交了報告，以及北京方面拒絕就"五大訴求"中的任何一項做出讓步。這名高官還透露，北京方面要求港府採取更積極主動的措施。

"香港特區政府並不自主"

在回復路透社的問詢時，林鄭月娥的辦公室強調，特區政府已經努力回應示威者的關切，但是並沒有直接回復港府是否向北京提交過報告、是否收到過北京的指示。

國務院港澳辦則沒有回復路透社的置評請求。

消息人士還向路透社披露，港府向北京提交報告的時間大致位於林鄭月娥宣佈擱置爭議立法之後、港澳辦深圳會議之前，即6月16日與8月7日之間。

中國官方媒體從7月初起就香港示威浪潮連續發表措辭強硬的社評，還將示威者的"五大訴求"稱為"極端訴求"。路透社指出，如今獲得的內幕消息，更是證實了港府如何回應示威者，其實主要取決於北京方面。

香港中文大學政治學教授蔡子強在接受德國之聲採訪時指出，路透社獲得的這些內幕消息如果屬實，就可以說明香港特首林鄭月娥在當前形勢下"並不自主"、港府"無法自主掌控當前局面"，北京方面在"損害"確保香港自治地位的條約。 因此，特區政府的行動取決於北京的想法。"當然，北京並非要對香港發生的所有事情負責，但是香港特區政府也確實受到了束縛。一方面，香港街頭的情況越來越糟。另一方面，如果港府想要採取一些措施，還先要經過北京的同意。而一旦情況惡化，承擔後果的卻不是北京，而是香港特區政府。"

動用緊急法？

建制派政治人物、香港行政會議非官守成員葉國謙則對路透社表示，如果北京當局不允許，"你就什麼事情也不能做。"不過，他表示對林鄭月娥提交報告一事並不知情。

一名不願具名的參加8月7日港澳辦會議的香港商界高層人士則對路透社表示，他近期與林鄭月娥會面時，能夠明顯感受到後者的雙手被束縛。

在8月7日的會議上，港澳辦主任張曉明表示，如果"暴亂"持續下去，中央政府就不得不出手。他還認為，香港的這場運動已經出現了"恐怖主義苗頭"。

中國外交部則已經多次重申，香港問題純屬中國內政，警告外國切勿干涉。同時，中央政府也在不同場合指責"境外勢力"在香港"煽風點火"。

另有消息稱，無法向示威者讓步的港府，正考慮引用《緊急情況規例條例》（簡稱《緊急法》）訂立規例。根據該項條例，特首會同行政會議可訂立任何他認為合乎公眾利益的規例。林鄭月娥本周也曾暗示，所有香港的法治手段，只要能夠止暴制亂，港府都有責任看看。對此，香港中文大學政治學教授蔡子強表示，動用《緊急法》，港府就必須預料到會在國際社會上產生非常壞的影響。

歐盟外交與安全政策高級代表費德麗卡•莫蓋裡尼（Federica Mogherini）已經就此明確表態。她在芬蘭赫爾辛基對德國之聲表示：「香港的局勢發展，尤其是最近幾個小時以來的情況，令人極為憂慮。我們期待香港當局尊重集會自由，言論自由和結社自由，以及民眾當然享有的和平示威權利。歐盟及其成員國將繼續密切關注香港局勢。同時包括歐盟公民和歐盟在港經濟利益所受到的影響。我再次重申，歐盟成員國在過去數周以來，在香港為題上立場尤為一致。我們將繼續通過公開和私下的管道傳遞訊息，致力於使局勢至少不要繼續在錯誤的方向上前進，而是相反，像更為積極的趨勢轉變。這是我們共同路線。」

文山/苗子/(路透社等)