發展中國家的利益各不相同，但在坎昆舉行的世貿組織部長會議上，它們體會到那句古老的格言：團結起來力量大。它們抵禦住了來自發達國家的壓力和種種誘惑。最後，所有與會國都認為，寧可失敗，也比沒有任何實質內容的結果要好。

當然，會議缺乏實質性結果對當今世界經濟來說無疑後果嚴重，因為沒有什麼比國際貿易復甦的訊號更有助於經濟形勢的發展了。但發展中國家想在世界貿易中為自己贏得更多的份額，並從中獲利，否則它們就不會參與其中。實際上，這才是坎昆會議發出的訊號。

第三世界的國家，如中國、印度、巴西和埃及等大國，在坎昆會議上以21國集團成員的身份出現。這一集團的成員還包括玻利維亞、古巴、秘魯和厄瓜多爾等貧窮國家，但也包括經濟發展程度較高的國家，如智利、泰國和南非，這些國家中部分人口的富裕程度已接近歐洲水準，而剩餘人口卻生活在絕對貧困當中。在經濟增長引人注目的中國，以及擁有高度發達的現代經濟領域的巴西，部分地區和人口也極度貧窮。在坎昆會議上，這一團體的成員數繼續增加。

21國集團代表了世界半數以上的人口，它將自己視為第三世界的傳聲筒和談判代表，而第三世界國家也願意由它來代表。21國集團堅持發達國家應削減對國際市場有害的農產品出口補貼，並向發展中國家的食品開放市場。

對此，一些發達國家，如歐盟成員國準備作出讓步，即使沒有確定具體的時間表。但是，作為回報，它們要求發展中國家簽署多邊投資保護協定，繼續降低關稅，加強官方採購的透明度，並制訂競爭規則。

但是，由於沒有哪一方願意率先採取行動，會議只好以宣佈失敗告終。但這並非意味著國際貿易自由化未取得任何進展，而是表明，應開始新一輪談判。在坎昆會議上懸而未決的議題，如通過減少貿易壁壘促進世界經濟的發展，以及公平分配財富等，依然存在。

工業國必須意識到，從現在起，它們必須更多地考慮到發展中國家的利益。世貿組織會議的失敗令各方都遭受損失，受害最嚴重的是那些希望獲益最多的國家，那些工業國。坎昆會議的失敗應使之認識到，國際貿易政策只有在第三世界國家獲得實質性收益的前提下才能取得成果。

（舒欣）