（德國之聲中文網）禁止塑料垃圾進口的決定，中國已經醞釀了很長時間。2018年年初中國禁止進口塑料垃圾的決定正式生效後，對這一引起爭議的國際貿易產生巨大影響。全球21家主要塑料垃圾出口商的垃圾出口從2016年中旬的每月110萬噸減少到2018年年底的每月50萬噸。

然而東協國家中的馬來西亞，泰國，越南和印度尼西亞，情況則完全相反，一躍成為塑料垃圾的主要進口商。2017年中旬到2018年中旬，這四個國家進口的塑料垃圾增幅超過170％，從原來的大約84萬噸增加到大約230萬噸。由於當局採取了限制垃圾廢物進口的臨時措施，2018年年中廢物進口量才稍有下降。

危害健康與環境

然而，6月下旬在曼谷舉行東協峰會前夕，菲律賓綠色和平組織的代表表示："遺憾的是，在中國2018年禁止進口塑料垃圾之後，東協地區仍然是外國垃圾處理的首選目的地。人們在繼續利用法律漏洞，打著"回收"和"再利用"的幌子，從事著塑料垃圾和電子廢物的貿易。實際上大部分進口垃圾最終被填埋或非法焚燒。"

綠色和平組織提供的資料證實了馬來西亞進口垃圾廢物對人類和環境造成的惡劣後果。根據該組織的報告，即使馬來西亞在2018年7月臨時禁止進口塑料垃圾以及關閉了30家非法垃圾廢品回收公司，但是作用不大，因為仍有大量塑料垃圾被隨便堆放在數百個垃圾場或者不顧有毒氣體的排放被任意焚燒。

馬來西亞綠色和平組織的活動人士恆凱春(Heng Kiah Chun)說，大多數馬來西亞回收公司都是非法經營。一些"不負責任的人濫用政府頒發的進口許可證進口受污染的劣質塑料廢物"。 這位綠色和平組織的發言人表示，合法和非法回收公司都僱用分包商，並指責他們對垃圾處理不當。

不堪重負

實際上被回收再利用的塑料垃圾大部分被非法焚燒，對此德國聯邦廢棄物處理協會（BVSE）的塑料專家普羅布斯特（Thomas Probst）並不感到驚訝。他說："所購買的塑料廢物范疇很廣，有些品質非常好，但也有一部分品質一般或較差。出於各種原因，全球需求量最大、交易最多的便是中、劣等品質的塑料垃圾。這種塑料垃圾所含的雜物和不可再利用的塑料比例當然就較高。"

普羅布斯特說，在德國和歐洲，這些劣質塑料垃圾在很大程度上通過垃圾焚燒裝置被焚燒或者被加工成替代燃料。 "遺憾的是在這些國家中（指的是東協）沒有這些基礎設施。"綠色和平組織還指出，馬來西亞和其他東協國家一樣，缺乏"健全的系統應對塑料垃圾進口量的急劇增加。"

馬來西亞，印度尼西亞和菲律賓最近的激烈行動引起關注。他們退回了非法進口和無法再利用的塑料垃圾，這至少是以此發出了一個"黃紅牌"警告。德國聯邦廢棄物處理協會（BVSE）塑料專家普羅布斯特說："我們不能將我們還沒有辦法處理的塑料隨便出口到世界其它地區。"即使在德國，廢塑料的回收再利用問題也只是處於"起步階段"。

全球廢物回收再利用 - 幻想還是解決方案？

雖然綠色和平組織成員認為全球廢物回收再利用系統陷於"癱瘓，無法修復"的境地，但是德國商報報導說，化學、消費品和廢物回收行業仍希望"在全球範圍内建立盡可能廣泛的循環系統，盡可能的將廢塑料轉變為能源或者得到再利用。"因此，這些公司對綠色和平組織以及東協政治家有關徹底禁止進口廢塑料的要求持反對意見。

然而，無論是禁止還是控制垃圾的進口，都無法解決一些國家大規模消費塑料所帶來的垃圾成堆的問題。尤其是每年有800萬噸的塑料垃圾污染海洋的問題。例如中國雖然關閉了外國垃圾的存儲場，但是並不能改變每天被丟棄的6000萬個一次性盒飯飯盒堆成山的狀況。