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邊界分歧沒有妨礙中印實現共贏

馮海因2006年11月23日

數十年來,世界上人口最多的兩國國家中國與印度,隔著世界屋脊喜馬拉雅山,耿耿於懷地對峙著。後來中印之間的敵對情緒弱化變成了一種不信任感。儘管這一心態上的變化細微,但兩國之間的雙邊貿易卻突飛猛進。現在,中國國家主席胡錦濤對印度進行了為期四天的訪問,這是近十年來的第一次,目的就是為了增加兩國之間的信任感。鑑於兩國關係的出發點,此次胡錦濤訪印取得的成果讓人吃驚。

胡錦濤在新德里會見印度總理辛格圖片來源: AP

北京並沒有忘記。印度最後一次進行核試驗的理由是來自核大國中國的威脅。印度年紀大一些的人還仍然記得1962年中印之間爆發的邊境戰爭最終以印度失敗而告終。現在,兩國經濟發展速度相當,在全球原材料以及市場的爭奪上又是競爭對手。

中印這兩個核大國都擁有龐大的軍隊,兩國之間矛盾重重,任何形式的危機都可能發生。所以,此次印度總理辛格與中國國家主席胡錦濤在新德里發表的共同宣言就能讓人稍稍安心了。他們表示:中國和印度都有足夠的發展空間。

雖然中國媒體對此次胡錦濤訪問印度大造輿論攻勢,但中印雙方在實質問題上並沒有取得突破。除了預先協商好的條約之外,兩國之間沒有自由貿易協定,也沒有在邊境問題上達成一致,更不用說朝著解決問題的方向邁出一小步。在胡錦濤出訪印度之前,中國駐印度大使再次強調中國對印度北部阿魯納洽爾邦擁有主權,印度方面對此十分氣憤。

印度自認為被中國所包圍。中國與印度的宿敵巴基斯坦保持了數十年的良好關係。胡錦濤在結束對印度的訪問之後,還將前往伊斯蘭堡,繼續深化中巴兩國的關係,其中也包括在核領域方面的合作。中國與孟加拉簽署了共同防禦條約,同時也成為該國最大的貿易夥伴。中國與緬甸軍政府的將軍們關係也很密切,兩國合作修建中國海軍今後可能有機會使用的港口。在巴基斯坦,中國的工程師同樣在建造深水港口。與此同時,新德里向美國的靠攏也引起了北京的顧慮。

儘管中國和印度之間問題不少,相互不信任感頗深,但是兩國的外交政策卻很實際。印度和中國希望保持經濟發展的高速度,需要一個和平的空間,求同存異,排除問題,尋找合作的領域。雖然兩國長達3500公里的邊境線尚未最終確定,但是今年中印邊境已經開放了一個邊境貿易的口岸。貿易是連接兩國最強大的紐帶。過去15年,中印雙邊貿易額增加了二十倍。即使在爭奪原材料的戰爭中,中國和印度不僅僅是對手,有時還是夥伴。兩國攜手開發蘇丹的石油資源。新德里和北京一樣,對蘇丹的人權問題也是不聞不問。

中國和印度的邊境問題兩國已經談判了二十年,涉及領土面積十萬平方公里。但這並不妨礙兩國實現共贏和在其他領域合作與交流。如果印度對巴基斯坦也能夠採取這樣實用的政策那就更好了。

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