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釋迦蓮霧禁輸中國 台灣公佈因應措施

2021年9月19日

自半年前的鳳梨禁令後,中國又宣佈暫停台灣釋迦(又稱番荔枝)和蓮霧輸入。面對突如其來的消息,台灣方面強烈不滿地同時,也立即公佈了應對方案。

Taiwan droht, China in neuem Streit um Obst vor die WTO zu bringen
台灣當地水果市場(資料圖片)圖片來源: Jerome Favre/AP/picture alliance

(德國之聲中文網)中國海關總署發布通知,宣佈自9月20日起暫停台灣番荔枝(釋迦)及蓮霧輸入中國大陸。理由是:大陸海關多次從台灣地區輸大陸番荔枝和蓮霧中檢出檢疫性有害生物「大洋臀紋粉蚧」(Planococcus minor),為防範植物疫情風險,依據大陸有關法律法規和標準將暫停上述兩種水果輸人。

據台灣農委會統計,台灣釋迦和蓮霧外銷至中國佔總外銷量佔比分別為95%及97%。台灣農委會主委陳吉仲周日(9月19日)在相關說明會上表示,自從今年3月鳳梨遭中國禁止輸入之後,已經針對可能受影響的品項進行討論,因此釋迦、蓮霧會比照鳳梨,已準備新台幣10億元專案經費,將全力採取相關因應措施保障農民權益。

陳吉仲介紹,將提高外銷獎勵額度,強化中國之外的現有市場,加強外銷新品種與新市場開發,內銷包括產期調節,電商銷售等措施來因應。

釋迦又稱番荔枝,這種原產於南美洲的熱帶水果引入台灣後的改良品種也被稱作鳳梨釋迦圖片來源: R. Koenig/blickwinkel/picture alliance

台農委會:或將訴諸WTO解決

對於中方發布通知的時間,陳吉仲不滿地表示,如果真的有問題,6月底之後,7、8月都未提出;現在是中秋節4天的假期,今天早上通知、隔天就禁止輸入,站在農委會的角度完全無法接受。

陳吉仲另外解釋,依照所有的國際規範,如果發現介殼蟲,都是在輸入國經燻蒸處理,無須暫停貿易;若中國有這樣的科學根據,應該主動通知,而不是片面暫停輸入。

陳吉仲還強調,中國以不符國際貿易規範作法破壞兩岸正常貿易機制,農委會將循正式管道向中方要求諮商,若30日前中國相關單位對於台灣所提要求沒有正面回應,農委會將依照世界貿易組織(WTO)規範,10月1日正式向WTO提出爭端解決控訴,訴諸國際組織相關機制來解決,早日促使中國取消禁令,以保障農民權益。

各種批評

針對中方的最新禁令,台灣行政院發言人羅秉成周日指出,對於中國破壞兩岸正常貿易機制,且違反國際規範的片面作法,行政院嚴正譴責,將全力保障農民權益。

台灣外交部長吳釗燮也通過台灣外交部推特頁面表示,繼一系列軍事威脅後中國又將貿易當作武器,這種具敵意的行為已違反國際貿易規範。他反問道,中國想加入高標準的CPTPP(《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》),「這是笑話嗎?」

另外,台灣立法院國民黨團則要求陸方拿出具體實據,呼籲中國大陸當局,不應將農產品問題泛政治化。國民黨還呼籲政府派專家組團前往大陸,釐清事實。

民進黨立委林俊憲則在其臉書頁面上直言:「中國打鳳梨牌已經證明失敗,還來這招?」;「想要拿農產品來政治操作,只能說完全是不懂台灣人,中國越是打壓,我們越是力挺自己的農民到底!」

預言成真

今年3月中國以截獲檢疫性有害生物為由暫停進口台灣鳳梨(鳳梨)。台灣通過「愛國鳳梨熱潮」和拓展以日本為首的其他市場,盡力減低了中國市場腰斬所帶來的衝擊。上個月,當被德國之聲記者問及是否會有下一場水果政治角力時,《水果政治學》作者焦鈞沒有肯定的答案,但他預言,接下來可能被(大陸)鎖定的水果應該是鳳梨釋迦。鳳梨釋迦在10月底11月初進入採收期,並在農歷春節前盛產。比較起有外銷日本經驗的台灣鳳梨,99%鳳梨釋迦都依賴中國市場,加上不是日本的准入品項,除非打開東南亞市場,否則將會受到直接衝擊。釋迦又稱番荔枝,這種原產於南美洲的熱帶水果引入台灣後的改良品種也被稱作鳳梨釋迦。

這位長期觀察兩岸農貿議題的專家周日在接受台灣中央社採訪時指出,鳳梨、釋迦跟蓮霧是台灣輸陸前3大的水果,這些水果接連因發現害蟲等理由被禁,與兩岸政治氛圍應有關聯。

焦鈞還認為,兩岸農業貿易議題總體來看是悲觀的,因為對台灣來說,形式上面臨「最大市場瓦解」,至於有沒有辦法找到更好市場,中間還有很大挑戰,畢竟水果還有運送及維持生鮮等技術問題,需要針對不同市場進行克服。

綜合報導

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