金磚國:地緣政治的迷霧
2014年7月17日![Brasilien Fortaleza BRICS Treffen 15.07.2014](https://static.dw.com/image/17788765_800.webp)
德國之聲:金磚國家現在正式建立了開發銀行。這個新機構將有哪些任務?
普呂斯(Miriam Prys):建立金磚國家開發銀行,確實是本次峰會的最大亮點。其目的,很明顯是要加強對基礎設施建設的投資。據世界銀行以及眾多經濟學家的估算,金磚國家基建領域目前的投資缺口大約在1兆到1.5兆之間,因此,建立開發銀行也是眾望所歸。但是,這個銀行中短期內是否能夠對全球金融構成影響,目前還很成疑問。金磚五國的差異非常大,而且,他們也並沒有合作建立共同機構的經驗。
德國之聲:這已經是第六次金磚國家領導人會晤了,它有著怎樣的地緣政治意義?
普呂斯:會晤前,主要是俄羅斯方面將金磚五國的意義拔高,從而和北約或其他國際組織相提並論。但是,其他幾個金磚國家是否願意和俄羅斯一起走反西方路線呢?這很成疑問。這也是本次峰會的看點之一。如果都明確支持俄羅斯的話,將會嚴重影響其他四國與歐美的關係。金磚集團中的民主國家是否願意為了俄羅斯而承擔風險?我對此表示懷疑。
德國之聲:外交方面,金磚五國各自有著非常不同的立場和利益。從這個方面來看,金磚五國這個組織的前景如何?
普呂斯:五個國家的政治體制、經濟政策、文化背景、價值觀念差異巨大。這會導致難以進行緊密的合作,尤其是在敏感的貿易及國防領域。但是,這些年來,金磚五國對這個組織採取了非常務實的態度:如果有利於國家利益,就利用金磚國家這張牌;如果無法達成一致,各國就各走各路。這種形式的合作關係,在今後相當長的一段時間內還將持續。我不認為,這五個國家會在國際政治中發揮共同影響力。
德國之聲:金磚國家中,俄羅斯和中國這兩個大國有著威權政府。這會對巴西等其他金磚國家造成怎樣的影響?
普呂斯:對於巴西而言,效仿或者過於接近中國及俄羅斯,會造成內政上的很多問題。這主要是因為巴西國內的人權狀況。但是,巴西在很多方面也走自己的路,比如在網路管理领域。
德國之聲:中國與俄羅斯是擁有核武器以及安理會否決權的大國,這會導致金磚國內部的不平衡麼?
普呂斯:金磚五國的主要合作領域是貿易和金融。因此,核武器或者安理會否決權都不會對組織內部的平衡造成太大影響。相對來說,最大的不平衡因素是中國的市場規模。比如,中國的廉價商品大量流入其他國家的市場,擠壓本土產業。這很容易引起貿易糾紛。
德國之聲:在拉美國家中,巴西已經是金磚國家的成員,阿根廷也在逐步接近。為什麼其他拉美國家依然對此疏遠?拉美國家現在分為兩個陣營了麼?
普呂斯:成為金磚國家,對於經濟發展以及國際影響力有著一定的象徵意義。所以,阿根廷、埃及、墨西哥、印度尼西亞、土耳其等國都想加入這個組織,就毫不奇怪了。但是,金磚國家這個組織也有可能導致成員國被邊緣化。巴西政府似乎認識到了這一點,所以這次在福塔萊薩的峰會,巴西也邀請了其他南美國家領導人到場列席。巴西需要以此確保拉美國家陣營不分裂。
採訪:Pablo Kummetz 編譯:文山
責編:石濤