(德國之聲中文網)中國各地大中城市實施"常態化核酸檢測"已近半年,不僅民眾疲憊不堪,也無謂耗費了龐大的醫療和財政資源。一些地方政府明顯已無力承擔這一無底洞般的巨大開支,開始變免費為自費。
10月31日,貴州省貴陽市發布公告稱,除一些特定高風險人員可進行免費核酸檢測外,一般居民按照"願檢盡檢"原則,根據本人工作、生活需求,需要自費進行核酸檢測。
所謂核酸檢測"常態化",一方面是出入大部分公共場所須持有近日的核酸檢測陰性證明,另一方面通過建設大量相應設施保障居民能快速檢測。今年春季中國國內疫情重現後,這一模式在全國開始推行。今年5月,國家衛健委主任馬曉偉在《求是》雜誌發表署名文章提出,省會和千萬級人口以上城市建立步行15分鐘核酸"采樣圈",每周定期檢測。
核酸檢測已成為大多數中國城市居民生活中必不可少的內容。出入公共場所、搭乘公共交通工具需持48小時、72小時、7天不等的核酸檢測陰性證明,否則寸步難行。
這些核酸檢測對居民免費,費用由政府負擔。今年5月下旬,國家醫保局宣佈,大規模人群核酸檢測不得納入醫保支付,明確拒絕為各地的"常態"核酸檢測買單。這一重負就落到地方政府頭上。
兩年多來,新冠疫情以及「清零」政策給中國社會帶來不同的問題,例如,經濟增速放緩、失業率上升、民眾出行不便等。近期更傳出新冠康復者求職被歧視的情況。
圖片來源: REUTERS根據亞洲開發銀行今年4月發布的報告,繼2021年中國經濟出現復甦後,2022年和2023年中國的經濟增長將會放緩。原因是中國國內需求低迷的情況仍未改善。與此同時,國際貨幣基金組織4月20日對中國今年的增長預期進一步下調至4.4%。這個數字遠低於年初北京設下的5.5%目標。下調主因是中國抗疫採取強硬的清零政策、廣泛封控影響經濟活動,加上俄羅斯入侵烏克蘭加劇了對中國經濟的壓力。
圖片來源: STR/AFP/Getty Images近日一篇題為「我躲在上海虹橋的衞生間,不知道去哪」的文章在網路上引發熱議。文章內容講述了一名新冠康復者求職碰壁,被發現住在上海虹橋車站廁所衞生間,她表示「現在招工都不要感染過陽性的人」。對此,上海市政府表示也關注到相關情況,並指出勞動者依法享有平等就業和選擇職業的權利,呼籲對新冠康復者給予更多的關心,「不能給他們貼標籤,不在他們的工作生活中設檻,不能讓他們生活在不該有的陰影下。」
圖片來源: Koki Kataoka/The Yomiuri Shimbun/AP/picture alliance根據中國國家統計局6月中發布的最新經濟指標數據,疫情衝擊對就業的不利影響仍然持續。從總體失業率來看,5月份全國城鎮調查失業率是5.9%,16-24歲年輕人的失業率是18.4%,比4月上升了0.2個百分點。另一方面,今年中國大學應屆畢業生達1076萬人,比2021年多出167萬人,規模和增幅皆創下歷史新高。中國國家統計局已表示,隨著畢業生投入就業市場,可能進一步加重就業壓力。
圖片來源: picture-alliance/dpa在北京以「動態清零」為原則的防疫政策之下,中國希望最大程度地減少境外輸入感染病例的風險,因此一直採取嚴格的出入境管理限制,旅客入境後還必須接受嚴格的隔離。而在中國境內,一旦發現確診案例,就會立即實施大規模核酸檢測和封控。外界預測,健康碼和常態化核酸檢測將成為中國大城市的防疫日常。
圖片來源: Wang Zhao/AFP上海等城市曾經經歷長達數周的隔離,不僅讓許多居民面臨收入損失、家庭分離,吃飯難、看病難也是讓人發愁的問題。在疫情嚴控之下,民眾抱怨民生物資匱乏,快遞物流人力運力不足導致配送不及時,而民眾看病就醫的渠道也受到種種限制。西安封城期間,曾發生過孕婦因核酸檢測有效期超時而在醫院外等待過久不幸流產、心梗患者因無核酸檢測被拒診而不治身亡的事件。
圖片來源: Hector Retamal/AFP/Getty Images中國在防疫期間引入「健康碼「措施。對於各地居民來說,健康碼已經成為日常生活中另一張身份證,只要健康碼變成紅色,通常就意味著相關人員感染新冠病毒或者是密切接觸者,出行自由就要受到限制。日前在河南則發生了「天降紅碼」的狀況。今年4月,一些村鎮銀行的儲戶發現無法使用網上業務,他們向監管機構提出投訴,要求取出自己的存款,但是始終未能獲得答覆。儲戶於是前往河南村鎮銀行取錢,卻發現自己的健康碼變紅,從而被強制隔離或者限制出行,但他們的核酸檢測都顯示陰性。這起事件在網上引起熱議,人們開始質疑,原本用於防疫的大數據是否遭到濫用,甚至成為「維穩」的工具。
圖片來源: AP Photo/picture alliance在過去兩年半的疫情中,中國進一步縮緊對社會的管控。近日在天津市,有部分民眾因為未按時參加核酸篩查,被以逃避核酸檢測為由列入「失信名單」。旅美的中國人權律師滕彪認為,中國政府利用高科技與其他現代有效監控的技術,對公民社會進行全面的監視與控制,而在疫情期間,中國政府也累積了更多控制社會流動的經驗,可以預期的是,即便疫情結束,這套防疫措施也會持續。
圖片來源: Hecotr Retamal/AFP上海封城後,來自英文run的「潤」一詞成為中國的網路流行詞。除了許多在上海的外國人在解封後逃離上海,連曾為中國的新冠防疫政策叫好的中國經濟學家郎咸平也被指已舉家從上海遷到香港。彭博社援引投資移民諮詢公司Henley & Partners估計,由於嚴苛抗疫加上經濟放緩,約有1萬名中國富人正尋求離開中國。若他們移民成功,將從中國帶走480億美元。
圖片來源: Xinhua/IMAGO 月花費上百億
《第一財經》援引東吳證券研報測算的方法稱,如果所有二線以上城市實施72小時常態化核酸檢測,涉及人口數5.05億人,平均檢測單價3.5元,每月要花費176.75億元。"縣財政沒錢了,一天(核酸檢測)的費用在三四十萬。"一位甘肅某縣衞生系統人士對該報說。
貴陽並非第一個將常態化檢測免費改為自費的城市。自9月以來,四川、甘肅和廣東的部分地區已宣佈對常態化核酸檢測收費。價格為單檢16元/人,混檢3.5元-5元/人。
由於前往一些公共場所和搭乘公共交通時需要一定天數的核酸陰性證明和健康碼綠碼,居民將不得不自費作核酸檢測。
"常態化"檢測也帶動了"核酸產業"的興旺發展。今年5月,在該政策推出後,香港的太平基業證券有限公司就估計,這一計劃為核酸檢測試劑生產商和供應商創造了一個年價值超過150億美元的巨大市場。
日前《第一財經》分析了中國核酸檢測企業三季度財報,統計了A股中8家核酸檢測企業業績情況,顯示多數企業盈利繼續兩位數甚至三位數增長。但伴隨著收入增加,不少企業的應收賬款繼續仍居高不下,應收賬款甚至超過同期淨利潤。就是說,核酸檢測企業的盈利儘管仍在大幅增長,但客戶的付款缺口也在擴大。
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