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非洲看中國:讓我歡喜讓我憂

2013年3月24日

中國在非洲購買原材料,出售廉價商品,雖然這種貿易發展迅速,但也招致非議:除了西方國家指責中國對人權問題視而不見之外,非洲國家本身也對北京發出了有關「新帝國主義」的質疑。

A Chinese construction worker supervise the building of a road, Thursday, April 26, 2007 in the Ethiopian capital, Addis Ababa. China said Thursday that a deadly attack in Ethiopia that killed 74 people, including nine Chinese, will not stop it from investing in Africa, but added it planned to boost security measures. (ddp images/AP Photo/Karel Prinsloo)
China Afrika Engagement圖片來源: AP

(德國之聲中文網)正在坦桑尼亞訪問的中國國家主席習近平面臨來自非洲國家政策制定者和經濟學者越來越強烈的呼籲,他們希望中國和非洲大陸之間的貿易關係能夠更加平衡。

中國和非洲大陸之間的合作關係始於上世紀50年代,當時北京對於非洲脫離西方殖民統治尋求自由解放的鬥爭予以支持。中國在非洲修建公路、鐵路、體育場還有油氣管道,為的就是獲得非洲的石油和礦產資源(比如銅和鈾),以滿足自己經濟發展的需求。

在非洲,不少人將中國視為能與西方勢力相抗衡的有價值的夥伴。但是隨著關係的進一步成熟發展,非洲人對中國的不滿情緒也在增加,他們抱怨自己向中國出口原材料的同時,卻在花費巨大代價購買中國加工完成的消費品。

在奈及利亞經商的中國人圖片來源: SUNDAY ALAMBA/AP/dapd

"他將尋求淡化中國只是在這裡開發資源的印象。我認為這將是他的主要任務",位於奈洛比的智庫機構跨地區經濟網路組織(Inter Regional Economic Network)主任西科瓦提(James Shikwati)對路透社記者表示。

習近平在上任之後的首輪出訪中,選擇了三個非洲國家坦桑尼亞、南非和剛果共和國,顯示了非洲對於中國的戰略意義,而推動這一夥伴關係的,主要是中國對於非洲資源的渴望,以及非洲對於中國廉價商品的需求。

能源誘人

在坦桑尼亞和莫桑比克發現儲量巨大的天然氣資源之後,非洲東海岸成為炙手可熱的地帶。位於這兩國境內的天然氣儲量應該超過180兆立方英呎。

習近平此次訪問的,正是中國的經濟存在和援助日益增長的地區。中國給這裡不僅帶來了希望,也帶來了擔憂。

奈及利亞中央銀行行長薩努西(Lamido Sanusi)不久前呼籲非洲人,不應再對中國存在"浪漫幻想"。他為英國《金融時報》撰文寫道:"中國買走了我們的初級產品,賣給我們加工後的成品。……非洲正在自願地敞開大門,迎接一種新形式的帝國主義。"薩努西強調,非洲必須將中國視為競爭者。

薩努西與拉加德交談(2012年資料照片)圖片來源: Getty Images

在習近平此次訪問的城市達累斯薩拉姆,坦桑尼亞和中國國旗並肩飄揚。然而這裡的商人瓦裡姆(Hamisi Mwalimu)卻認為中國用偽劣產品衝擊他們的本土市場,換走的是非洲大陸的自然資源。他說:"坦桑尼亞和中國需要建立一種明智的夥伴關係,使雙方都受益。但眼下,他們得到的好處比我們多。"

平等夥伴?

此次習近平訪問非洲,應該也帶來了一份神秘的"大禮",可能是新的投資,也可能是援助項目。這是中國領導人出訪慣用的典型做法。去年,習的前任胡錦濤就向非洲國家提供了200億美元的貸款,並且表示將幫助非洲國家增加製造業產品的出口,而不是僅僅出口未加工的原材料。

但人權組織和一些西方政府指出,中國支持的非洲國家政府大多在人權方面紀錄不佳,與受到國際刑事法庭通緝的蘇丹總統巴希爾(Omar Hassan al-Bashir)的合作關係是其中最受爭議的。

中國在非洲進行的基礎設施和採礦項目中,大量僱用中國工人,也招致很多批評。北京估計,應該有將近100萬中國人在非洲務工。中國政府非洲事務特使鐘建華在接受路透社記者採訪時也承認,中國企業由於雇傭本國工人太多已經遭到批評。"我們已經告訴企業,不能只用中國工人,我相信大部分公司現在已經意識到這個問題。"

不過,並非所有非洲國家政府在面對大量湧入的中國工人時都感到擔憂。剛果共和國駐華大使奧瓦薩(Daniel Owassa)就對路透社表示:"中國到剛果來並不是為了創造就業崗位。"

來源:路透社 編譯:雨涵

責編:張筠青

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