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韓國重提統一大業

2014年3月25日

韓國總統朴槿惠重再次將民族統一作為政治使命。本周,朴槿慧訪問德國,有可能在具有象徵意義的德勒斯登具體闡述其關於南北北韓統一的設想。

Nordkorea Südkorea Familienzusammenführung 20.02.2014
圖片來源: picture alliance/AP Photo

(德國之聲中文網)以北緯38度為界的朝鮮半島上兩個北韓族國家的重新統一令人意外地重新成為議題。二月底,在就職一周年演說中,韓國總統朴槿慧突然宣佈將為「重新統一做準備」。她稱,統一將為半島開啟新時代,是一件「幸事」,為此,她將於今年4月設立一個直接對她負責的委員會,該委員會的任務是,提出「系統性的和建設性的」建議。

迄今,韓國方面在重新統一問題上表現出某些猶豫態度,主要原因是兩國間貧富懸殊現狀可能導致的巨大費用:按人頭計算,韓國經濟是北韓的20倍,換言之,北韓人比韓國人窮20倍。一旦統一,韓國需要向北韓方面提供大量資金,以獲得某種平衡。而現在,朴槿惠總統突然表達了全然相反的觀點。申昌民(Shin Chang-min)教授在解釋朴槿惠總統所稱的「幸事」時這樣解釋說:「重新統一帶來的紅利可能非常巨大」。

朴槿惠發表新年講話(2014.1.6)圖片來源: Reuters

平壤有變

首爾方面政策的改變有可能是因北韓最高領導層新近的更迭及其對南方態度的變化而引起。去年12月,平壤政權實際上的第二號人物、金正恩的姑父兼保護人張承澤遭處決。今年元旦,金正恩在新年致辭中表示願與南方創造「恰當的氣氛」,願向致力於重新統一的所有人伸出手。不久之後,南北雙方就離散家庭3年來的首次重新會面達成一致,儘管韓美舉行年度春季軍演,會面活動仍按計劃舉行。

根據韓國媒體報導,在做了關於重新統一的模糊預告後,朴槿惠女士將在3月26日開始的訪德之行中以「政令」或「宣言」的形式,公佈朝鮮半島統一的藍圖。或許,朴槿惠總統將選擇德勒斯登作為宣佈地點。1989年12月,柏林牆倒塌5星期後,前德國總理柯爾就在德勒斯登發表講話,向東德公民許諾提供經濟援助和從此在統一的歐洲生活的光明未來。多年來,首爾一直與柏林進行政治對話,從德國的統一事業中取經

韓國總統朴槿惠訪華,會晤中國領導人習近平(2013.6.27)圖片來源: Getty Images/Wang Zhao

三階段計劃

朴槿惠之重提民族統一是仰承了其父—引起爭議的前總統朴正熙的未竟之業。領導了韓國的經濟奇跡的前總統朴正熙鐵腕治國,被視為獨裁者。1972年,朴正熙實現了南北北韓之間的首次接近。朴槿惠現在提出一個三階段計劃,走一條介於前總統金大中的「陽光政策」和前任李明博不合作路線的中間道路。

根據三階段計劃,朴槿惠這位保守派總統首先強調國家安全、北韓必須放棄核武器;其二,擴大人道援助。就此,朴槿惠建議安排更多的離散家庭會面活動,理由之一是,因戰爭而分離的家庭成員們來日已經不多。北韓方面雖立即表示了拒絕,但希望恢復金剛山的旅遊項目,韓國在這一問題上握有主動權,有助於實現更多離散家庭的會面。其三,朴槿惠總統希望就韓朝統一獲得國際共識。

1989年12月19日,聯邦德國總理柯爾在德勒斯登,受到東德民眾歡呼圖片來源: picture-alliance/dpa

尋求國際支持

據朴槿惠自己說,她已就此分別同俄羅斯和中國領導人舉行過會談。根據相當普遍的一種說法,中國寧願接受平壤的金氏專制,而不願看到朝鮮半島重新統一。原因之一是,北京領導人擔心,一旦兩朝統一,美國軍隊就將與中國直接為鄰。

首爾明知大學教授、德國統一問題專家朴相峰(Park Sang-bong)指出,韓國應該啟動自己的統一事業準備工作,政府應集中精力採取措施,促使北韓改革、開放。這位統一問題專家表示,必須通過這樣的前景說服中國取贊同態度:韓朝統一將導致經濟繁榮和更多的政治穩定。

作者:Martin Fritz 編譯:凝煉

責編:石濤

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