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飢餓不是大自然的錯

2006年4月2日

到2050年世界人口將增加一半,達到90億。其中97%的新增人口在面臨飢餓威脅的第三世界。據聯合國糧食計劃署的估計,全世界共有8億5千萬人缺乏食品。每天因飢餓死亡的人數高達數萬人。除了自然災害而外,政治,經濟和社會的扭曲發展也是其中的原因。

過一天算一天圖片來源: AP

地球上土地所生產出來的糧食足以養活比現在還要多的人口。世界不少地方出現的食品缺乏和大批人口餓死的現象並不應當歸罪於大自然。聯合國糧食及農業組織20年前就明確指出,問題並不完全是缺乏食品,更重要的是缺乏解決問題的政治意願。德國世界飢餓援助組織秘書長普羅伊斯說:「貧困造成了飢餓。貧困使人們沒有能力購買足夠的食品,貧困使人們過一天算一天。這種現象在非洲非常普遍。」

全球現在有一半人口每天只有不到兩美元,五分之一的人口每天不到一美元在維持著日常生活。這些人每天晚上只能餓著肚子上床。他們普遍缺乏營養,其中很多人最終被餓死。

而在任何一個國家裡,只要政府採取了有效的措施,基本上保障了人們的就業和收入,那麼飢餓的現象就會大大減少。凡是實行專制,實行獨裁統治的國家都會出現不同程度的貧窮和飢荒。比如曾經出口糧食的津巴布維,現在卻要靠糧食救濟才能生存。這就是錯誤的政策和不善的經濟管理造成的後果。普羅伊斯說:「在戰勝飢餓這個問題上,印度和中國幾年來取得了明顯進步。這兩個國家中的飢餓人口已經大大減少。但是非洲國家的飢餓人口卻明顯增加了。非洲的情況令人擔憂。」

普羅伊斯認為,貧窮導致了購買力的疲軟。購買力疲軟,農民也就缺乏動力,生產更多的糧食拿到市場上去出售。而凡是購買活躍的地方,都不會缺少供應。因此解決飢餓問題的最重要的手段就是要像中國和印度學習,調動個體發展經濟的積極性,減少國家對經濟的控制和影響,並且要採取有力的措施打擊貪污腐敗。普魯伊斯同時呼籲富裕國家為貧窮國家戰勝貧困做出貢獻。他說:「我們應當減少關稅和其它一些徵收的費用,幫助貧窮國家進入我們的市場。促使他們的農產品,比如棉花出口到歐洲市場。只要他們的產品市場化了,就能夠帶去收入。收入可以帶動糧食的消費。糧食消費增加了,又將促使貧困國家擴大糧食生產。」

聯合國糧農組織估計,將世界上的飢餓人口減半,將每年帶來1200億美元的經濟效益。因為千百萬人將擺脫飢餓的枷鎖,過上更長壽,更具生產力的生活。這也會降低兒童的死亡率,改善母親的健康,有助於防治愛滋病瘧疾和其它疾病。隨著發展中國家的繁榮,他們作為全球貿易夥伴也將獲得更多的利益。

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