（德國之聲中文網）在週三洋洋灑灑三萬多字的施政報告以拚經濟、惠民生為主題，香港行政長官李家超說綠色封面象徵香港「由治及興，邁向欣欣向榮」。雖然報告公佈前，輿論最關注樓市和經濟措施，但他以國家安全和愛國主義教育作為首個章節。
李家超訂出基本法23條立法的明確時間表，表示將於2024年內完成立法，但未透露草案細節。基本法第23條指特區應自行立法禁止叛國、竊取國家機密、與外國政治性組織聯繫等，預料會涵蓋國安法以外更廣的範疇。港府上次提出23條立法是2003年，引發五十萬人上街示威因而擱置。
李家超：於2024年內完成基本法23條立法(資料圖片)圖片來源： Tyrone Siu/REUTERS李家超在記者會說：「我們會進行諮詢，2003年不成功因為當時無法令人理解基本法23條會帶來什麼正面影響。2019年（反修例事件）令我們知道國家安全對穩定有多重要，我們會令人明白立法確保大家可以如常、自由、開心地生活，不需擔心任何危機，特別是對國家的威脅。」民主黨則認為，當局須向市民解釋基本法23條與國安法的分別，才可進行立法工作。政府亦計劃明年提交立法草案，提升保護關鍵基礎設施的網絡安全。
中國人大常委會昨天通過《愛國主義教育法》，李家超也提出多個措施響應，包括：把愛國主義教育納入國民教育體系、設立兩所博物館推廣中國發展成就及抗戰歷史、2025年起開設小學「人文科」強化國情學習等。而在校園外，當局會製作教材培訓「地區導師」，到各社區推廣國安教育。
樓市股市減印花稅
香港私人住宅價格指數本月跌至2017年以來的新低，樓價從高峰迴落18%，交投量亦都疲弱。在一片「減辣」呼聲之中，李家超決定放鬆實施了逾十年的壓抑樓價措施。買家印花稅和新住宅印花稅減半至7.5%，減輕外來買家和港人業主的置業成本。為了限制短期炒賣的10%額外印花稅，年期會由三年減至兩年，換言之買房兩年後就能免稅轉售。
不過瑞銀和摩根大通認為，未來數月至明年香港樓市仍會再跌最多10%，即使減稅的作用亦有限。仲量聯行香港主席曾煥平認為，香港已錯過「撤辣」（完全撤銷壓抑樓價的稅項）的最佳時間，內地人來港買房的熱潮也過去。他指這次減稅幅度保守，預計只會減慢跌速但無法改變樓市下行的趨勢。
股市方面，港府曾於前年把股票買賣印花稅加至0.13%，以增加收入。但如今港股低迷已持續多時，市況跑輸環球市場。在施政報告公佈前一天，指數跌破17000點，再創年內新低，而本月初港股單日交投量更跌破近五年的低位。因此李家超在施政報告宣佈把稅率還原至0.1%。
中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波向DＷ分析，樓市和股市的減稅措施不會帶來太大效用，前者需求主要受高利息影響，而後者關鍵在於提高市場吸引力，很大程度被中國經濟和基金公司的取態牽制。
香港將迎來回歸中國25周年紀念日。這個享有東方之珠美譽的城市飽經滄桑，肩負著歷史重擔，見證著時代變遷。
圖片來源： Anthony Kwan/Getty Images這幅鋼板畫據信描繪的是1843年左右香港黃泥湧谷地。圖中央的竹製導水管用以連接附近的引水道，將水引流作灌溉之用。自秦朝被歸為中國版圖後，香港一直以農業、捕魚及鹽業為主要產業，十九世紀前未在歷史舞台上有重大影響。1841年香港開埠後，英國政府正式將此地命名為「香港」。
第一次鴉片戰爭（1839年至1841年）後，清政府被逼於1841年簽訂《穿鼻草約》、1842年簽訂《南京條約》，將香港島割讓予英國。1856年英國發動第二次鴉片戰爭，清廷再敗於英法聯軍，被逼在1860年簽下《北京條約》，把九龍半島的南端地區再割讓給英國。
這是一張描繪1880年左右一群香港人下棋、撫琴、寫字的圖片。1898年，清政府在甲午戰爭中戰敗，英國強迫清政府締結了《中英展拓香港界址專條》。中方同意把九龍界限街以北直至深圳河的新界地域，以及235個島嶼租借予英國，為期99年。
這張照片攝於1910年左右。當時，香港已從一個昔日的小漁村發展為中國移民的聚居地，轉口港及通商中心。
皇後大道是香港開埠之後的第一條修建的主要道路。香港1842年成為自由港後，工商業、金融業及公共事業均不斷發展。1911年，九廣鐵路正式貫通，香港大學也於這一年正式成立。在司法方面，香港採用二元化法律體系，一方面引入英國法基礎上的普通法體系，另一方面保留清代的部分法律和習慣。
這是1940年2月27日拍攝的香港金融區的照片。二戰期間，日軍從1941年12月25日至1945年8月15日佔領香港。日本投降後，英國收回香港。
1984年12月19日，英國首相柴契爾夫人和時任中國國務院總理的趙紫陽簽署關於香港問題聯合聲明。中共中央顧問委員會主任鄧小平、中華人民共和國主席李先念出席了簽字儀式。根據該聲明，中華人民共和國政府決定於1997年7月1日對香港恢復行使主權。按照鄧小平提出的方針，香港在主權交接後實行「一國兩制、高度自治、港人治港、現有的資本主義生活方式五十年不變」。該方針被載於《中英聯合聲明》第三條及附件一。
1997年6月30日23時42分，中英兩國政府香港政權交接儀式在香港舉行。隨著英國國旗的降下，英國在香港一個半世紀的殖民統治宣告結束。
在香港主權交接儀式後，江澤民和英國王儲查爾斯握手。兩人身旁分別是時任中國總理李鵬和英國首相布萊爾。按照1997年7月1日生效的《香港特別行政區基本法》第五條，「香港特別行政區不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變」。
2014年9月26日至12月15日，香港發生一系列爭取真普選的公民抗命運動，俗稱雨傘運動。示威者的主要訴求為爭取行政長官選舉的公民提名權，以及廢除立法會功能組別。運動的主要像征是黃色的雨傘。示威者的訴求全部被拒絕，運動以失敗告終。
2019年3月15日，香港民眾掀起抗議運動，反對允許將香港的犯罪嫌疑人引渡至中國內地受審的《逃犯條例修訂草案》。示威者重新提出「光復香港，時代革命」的口號。7月中旬，示威者與警方之間的衝突加劇，大批示威者被逮捕。2020年初，新冠疫情從中國大陸傳入香港後，反修例運動受其影響而開始減弱。
2020年6月30日，中國人大常委會通過港區《國家安全法》，針對顛覆國家政權丶分裂國家丶恐怖活動，以及外部勢力干預等四種行為。該法凌駕於《基本法》之上，衝擊了香港的行政丶立法丶司法丶傳媒丶教育等各領域，標誌著香港的公民社會走向終結。
分析：政治定位限制經濟復甦
經過大型示威、移民潮和三年疫情，政府原本憧憬年初中港通關能帶動經濟反彈「復常」，但效果不如預期。開關後港人傾向外遊或北上內地消費，令本地市道甚至比疫情時更惡劣，當局近月急急推出「開心香港」、「夜繽紛」等項目希望鼓勵港人消費。
學者李兆波認為香港的經濟狀況同時也是政治議題，因為「作為國際城市，愈強調融入大灣區意味著與國際社會漸行漸遠」。雖然當局推行大量措施吸引外來人才，以彌補移民潮造成的人才荒，但李兆波認為成效仍然有限，來港的人和企業不國際化，大多都是來自中國內地。
香港在全球新股集資排名下滑至第八位，港股市值已落後於深圳和上海，李兆波預期很快會被印度超越。他向DW表示：「樓市和股市印花稅以往為庫房帶來高達100億港元進帳，政府要認真想辦法開源，否則財政赤字會持續，但這份施政報告對此關鍵問題著墨不足。」
另外為了鼓勵生育，港府即日起向每名新生嬰兒發放2萬港元獎金，為期三年；並增加公營人工受孕服務名額，容許新生兒家庭優先選購公營住宅。現任民主黨區議員周曉嵐認為，政府資助並非港人考慮生育的主要因素。他在記者會上說：「究竟小孩能否在自由開放環境成長？能否得到公平對待？接受的教育是否鼓勵獨立思維？這些才是新家庭的首要考慮。」
© 2023年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。
