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馬克宏:政治新星能否承載歐盟厚望

2017年6月22日

在盛夏的布魯塞爾,歐盟各國的國家元首和政府首腦周四舉行了峰會。政治新星、法國總統馬克宏成為眾望所歸,人們期待著他將歐盟從英國退歐的低迷氣氛中拉出來。

EU Gipfel Emmanuel Macron Ankunft
圖片來源: Reuters/G. Fuentes

(德國之聲中文網)歐盟已經走出了氣氛的低谷。至少歐洲理事會主席圖斯克是這麼認為的。有跡象顯示,"現在已經開始逐漸走上坡路了",圖斯克在他的會議邀請函中是這麼寫的。估計他在寫下這句話的時候,腦海中想的是親歐洲派的馬克宏及其黨派在法國議會大選中的大獲全勝--以及相比之下保守黨首相特裡莎‧梅在英國議會選舉中遭遇的重挫。到目前為止,梅都強烈主張"強硬退歐",換句話說就是和歐盟徹底決裂。結果現在她不得不為組建一個在議會佔據多數的內閣而艱苦努力。

「梅姨」舉步維艱圖片來源: Picture alliance/AP Photo/V. Mayo

英國退歐談判已經啟動,相關細節內容並不在此次歐盟峰會的議事日程中。儘管如此,歐盟各成員國的首腦還是期待倫敦能夠放出一個訊號,生活在英國的超過300萬歐盟公民的未來究竟會是怎樣。而倫敦方面也希望維護目前在歐盟工作生活的英國公民的權利。"我們將會商討如何維護歐盟公民和英國公民的權益",梅在抵達布魯塞爾會場的時候許諾道。然而,這樣一個政治基礎已經大大削弱的首相所做出的承諾,還有多大的價值。因為誰也不知道她還能在這個位置上堅持多久。有些人甚至已經開始諷刺倫敦將要建成一個"僵屍政府"。

與此同時,對於英國退歐的"成果瓜分"之爭已經開始了。因為原先設置在倫敦的兩個歐盟機構--歐洲銀行業管理局(EBA)和歐洲藥品管理局(EMA)勢必要搬回歐洲大陸,每個國家都希望這兩個機構能夠設置在自己的國土上。

像柯爾和密特朗那樣攜手

長久以來,除了英國之外的各個歐盟成員國似乎都已經對所謂的歐盟衰敗論感到厭煩。在布魯塞爾,德國總理梅克爾表示,她認為"目前的氣氛非常樂觀"。對於她來說,"構建歐盟的未來要優先於和英國的退盟談判",27個成員國的未來毫無疑問是"聚焦的重點"。

當年的攜手:密特朗和柯爾圖片來源: ullstein bild/Sven Simon

上任以來第一次參加歐盟例行峰會的馬克宏也持同樣的觀點,這位法國總統現在已經成為歐盟內部眾望所歸的重要人物。39歲的馬克宏提醒大家不要忘記剛剛去世的德國前總理柯爾,幾天後柯爾的"歐洲國葬"將在斯特拉斯堡舉行,他也是首位得到這一規格禮遇的已故領導人。"我希望,我們能夠重新回歸當年密特朗總統和柯爾總理之間的那種合作精神",馬克宏在一篇書面採訪中寫道。這篇文章在多家歐洲報紙發表,也包括德國的《南德意志報》。馬克宏警告,如果做不到這一點,那麼歐洲就面臨分崩離析的威脅。在抵達布魯塞爾會場的時候,這位法國總統還向那些懼怕全球化後果的歐洲公民發出了明確訊號,面對"那些不遵守某些規則的人",歐洲必須要"捍衛自己的權利",馬克宏說。這一表態的背景是歐盟與中國有關鋼產品的貿易爭端,以及在歐盟企業在中國無法收購的情況下,是否允許中國企業收購歐盟企業的問題。

移民--嚴肅話題

在布魯塞爾,餘下的27個成員國所面對的當務之急應該是重新建立團結一致、給自己加油鼓勁。但問題是,這一點能否做到。

越來越多的襲擊事件和未遂襲擊計劃--其中很多具有極端伊斯蘭背景--讓各成員國的情緒重新陷入低潮。歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋裡尼(Federica Mogherini)表示,在國防領域加強合作是另一個"能夠讓歐洲一體化進程重新煥發生機的議題"。打擊非法移民也是符合所有成員國利益的。然而在具體的決議過程中,各國的立場分歧就顯現出來了。比如東歐各國就嚴格反對從義大利和希臘這兩個"前線"國家接收難民。而建立一部共同的避難法對於歐盟來說更是一個遙遠的目標。

圖斯克:夢想英國"回家"

政治新星馬克宏希望推動歐盟或者至少是歐元區的繼續發展,在這一領域他寄希望於法國的傳統盟友德國。馬克宏的計劃包括設立一個歐元區財政部長還有歐元區統一財政預算,並且充滿希望地表示,"德國應該不會拒絕的"。對於正處在大選選戰模式中的梅克爾來說,這個計劃聽起來更像是要建立財政轉移同盟和債務共同分擔體系,所以總理女士面對巴黎方面雄心勃勃的計劃還是做出了善意的但也帶有迴避態度的評論:我們可以考慮一下。僅此而已。

與此同時,歐洲理事會主席圖斯克也在思考歐洲的未來--而且是一個擁有28個成員國的歐盟!在峰會召開前不久,圖斯克表示,有英國人問他,有朝一日英國可不可以重返歐盟。他說自己的回答是,歐盟本來就是建立在一些原本看起來不可實現的夢想之上。圖斯克還引用了約翰‧列儂代表作《想像》(Imagine)一句著名的歌詞:"你也許會說我只是在做夢,但做夢的不是我一個人"(You may say I'm a dreamer, but I'm not the only one)……

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