駐德外交官違章 中國第一
2017年7月7日![Bei Falschparken Abschleppdienst](https://static.dw.com/image/19006315_800.webp)
(德國之聲中文網)根據柏林市內政部公佈的數字,2016年全年柏林外籍外交官共製造了22816起交通違章事件,其中最常見的是違章停車以及超速行駛,同前一年比,略有下降。如果按國別分類,違章最多的是來自中國的外交官,一年內違反交通規則達735人次,接下來是俄羅斯(697),然後依次的排名是:沙烏地(683)、埃及(655)、美國(629)、希臘(580)、蘇丹(565)、菲律賓(485)、越南(470)、伊朗(447)。
一名前中國外交官的家屬證實道,在中國外交官當中,亂停車的現象非常普遍,以至於脫離外交官生涯的頭一、兩個月裡,還停留在"行使停車特權"的慣性裡,但卻屢屢收到城市交通部門寄來的罰單。
目前大約有2000名外交官(不含家屬)在德國外交部登記,柏林市共註册了3010輛掛有外交官車牌的機動車。這些外交官在國際法的意義上分別代表各自的國家以及國際機構。
2萬多人次的罰單無法兌現
過去幾年間,該市警方不斷向外交官發出遵守交通規則的呼籲,但每年這組人群製造的交通違章行為,都持續保持在2萬人次以上。因為外交官具有豁免權,罰單對他們不管用,所以2016年柏林市政府有約40萬歐元的罰單無法追究。
《維也納外交關係公約》規定了外交人員享有豁免權。該公約要求每個簽約國保障領事人員在派駐國的利益,但同時《維也納外交關係公約》也明確規定,外交官和他們的家屬必須遵守所在國的法律。不過,如果外交官不遵守當地國家的法律,對其的懲罰手段則非常有限,一個可能性是宣佈肇事者為"不受歡迎的人",然後勸其離境。顯然,違反交通規則就變成了"不受歡迎的人",接下來還要離境,這是不現實的。
除違章停車以及超速行駛外,去年柏林市外交官車輛還介入了60起交通事故,其中28人受傷,另外還有32人次作案後逃離現場。
外交官違章頻繁且不擔心罰款的現象,一直沒有引起過人們太大的關注。但今年6月間,一輛屬於沙烏地使館的小轎車在一處絕對禁止停車的紅綠燈前停車,並突然打開車門,撞上一名剛好經過此地的騎車人,此人後來因頭部傷勢過重而不治身亡。沙烏地使館答應為死者家屬發放撫恤金,但肇事外交官本人不會為此丟掉豁免權而接受法律制裁。柏林市議會議員特拉普(Peter Trapp)接受媒體採訪時表示,這次交通事故造成了死亡後果,因此可以想像肇事者可能會被宣佈為"不受歡迎的人",然後離開德國。
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