(德國之聲中文網) 根據彭博社週四(8/30)報導,美國總統川普计劃在下週公眾意見徵詢期9月6日結束後,對價值2000億美元中國進口產品加徵25%關稅。
該報導引用了6名知情人士的消息,但白宮拒絕就彭博社的報導發表評論,消息一出,標準普爾指數來到低點,美元、人民幣和美國國債收益率也下跌。
川普为什麼堅持關稅措施?外界分析,主因是他認為2016總統選舉勝利要歸功於他在貿易上的強硬態度。他認為過去的經貿政策傷害美國工人並有利於外國競爭對手。他舉大刀揮向與美國貿易差額達到3750億的中國,要求北京當局改善美國公司的市場準入和智慧財產權保护,並削減工業補貼。
這兩個世界上最大的經濟體在針鋒相對的貿易戰中,已對雙方價值500億美元的商品徵收關稅。上週雙方官員為緩和緊張局勢磋商,結果沒有取得突破。
最新提出的25%的關稅將影響消費品,包括家庭用品,技術產品,自行車和服裝。據彭博社報導,消息人士稱,川普尚未做出最終決定,因為政府官員對如何推動北京的改革的意見仍存在分歧。但報導中也提到,對華鷹派,美國貿易代表萊特希澤和白宮貿易顧問納瓦羅,目前佔上風。
川普曾威脅要對每年出口到美國,價值超過5000億美元的中國商品徵收關稅。他在本月稍早接受路透社採訪時說,需要時間來解決與中國的貿易戰,對此他沒有時間表。
中國商務部:美方貿易施壓對中國沒有用
中國商務部周四(8/30)在例行記者會上,被問到如何回應美方強硬的貿易行動時表示,「美方所謂強硬、施壓的做法對中方沒有作用,也無益於問題的解決。」發言人高峰說:「無論美方採取何種施壓措施,中國都將堅定地按照自己的節奏,穩步推進改革開放。」
中國官媒《人民日報》8月29日發表了中國國務院發展研究中心副主任隆國強的文章〈理性認識當前的中美貿易摩擦〉。當中以冷戰後,美國與蘇聯和日本的競爭為例指出,美國現在把中國定義為長期的「戰略競爭對手」。他警告說:「要保持戰略定力,避免顛復性錯誤。」
川普:考慮退出世界貿易組織
中美目前將雙方加徵的關稅都訴諸世界貿易組織(WTO)的爭端解決機制。不過處理過程曠日費時,短期不會有結果。
就在這時,川普接受彭博社訪問時表示,如果WTO再不改革,美國會考慮退出。他上任以來就一直批評WTO對美國不公,也抨擊加拿大、墨西哥、中國和歐盟在貿易上對美國不利。他正透過一系列的關稅措施逼迫盟友和貿易夥伴重新談判。
美中「貿易戰」將在7月6日迎來一個關鍵的日子。兩國此前都將各自加徵數百億美元關稅的生效日期定在了這一天。這一路是怎麼走過來的?德國之聲帶您詳細回顧。
圖片來源: picture-alliance/Minneapolis Star Tribune此輪中美「貿易戰」早在去年就初露端倪:美國貿易代表萊特希澤宣佈對中國進行301調查。《1974年貿易法案》第301條被稱為美國單邊貿易保護政策的核武器。
圖片來源: Reuters/K. Lamarque兩會前夕,習近平智囊劉鶴訪美,與美國財長姆努欽、貿易代表萊特希澤和川普经濟顧問考恩會晤,同美方討論「中美關係和兩國經貿領域合作」。有分析認為,劉鶴此行或是為中美貿易摩擦降溫。
圖片來源: Reuters/J. Lee3月8日,美國總川普签署公告,對進口鋼鐵和鋁產品徴税。後來,歐盟獲得一個月的豁免期並延長一次,但此後未能再次延長。
圖片來源: AFP/Getty Images3月22日,川普宣布,根據301調查,對600億美元的中國產品徵收關稅(後發布清單為500億美元)。4月,川普再次表示,考慮對從中國進口的額外的1000億美元商品加徵關稅。
圖片來源: Reuters/J. Ernst作為回應,中國商務部先是宣佈對美國約30億美元產品中止減稅,隨後在美國公佈清單後,宣佈將對美國大豆等加徵25%關稅,涉及金額約500億美元。
圖片來源: picture-alliance/dpa4月10日,中國國家主席習近平在博鰲論壇宣佈,將降低汽車關稅、改善智慧財產權保护等,被外界視為間接回應了美國的要求。次日,川普发推特感謝「習近平主席的友善言辭」。12日,中國商務部否認是「讓步」,稱相關舉措與中美經貿摩擦沒有關係。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美國商務部宣佈,因中興違反美國政府制裁禁令向伊朗等國出口,將禁止該公司從美國市場購買元器件,期限7年。5月,中興發布公告,公司主要經營活動無以為繼。5月13日,峰迴路轉,川普发推特表示,與中國國家主席習近平合作讓中興恢復營運。川普的這一表態引起國會兩黨一些議員的批評。6月7日,美國商務部表示,中興通訊已同意支付10億美元的罰款,外加交由第三方保管的4億美元。
圖片來源: Getty Images/AFP/L. Gene5月17日,任中國副總理的劉鶴再度赴美談判。5月18日,中國外交部否認向美方「讓步2000億」,即讓美國削減貿易赤字2000億美元的說法。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua News Agency談判後,5月20日,美國財長姆努欽表示,雙方已同意暫停加徵關稅。姆努欽稱,美中談判持續期間,美國已暫停向1500億美元中國進口商品加徵關稅的計劃。
圖片來源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宮宣佈,將在6月15日前公佈對約500億美元中國產品徵收25%關稅的清單。此外,在6月底以前,還將公佈投資限制規定,加強對與「工業重要技術收購」相關的中國個人及實體的出口管控。中國外交部斥之為「變臉」,並重申「中方不想打,但也不怕打貿易戰」。
圖片來源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis6月6日,紐約時報引述消息人士稱,此前一周美國商務部長羅斯與中國經濟顧問劉鶴在北京會晤時,中國提出在協議開始執行的第一年裡,向美國購買近700億美元的能源、農業和製造業產品,前提是川普政府暫停對中國商品加徵關稅。
圖片來源: Reuters6月15日,美國公佈對500億美元中國產品徵收關稅的清單。據路透社報導,加徵關稅將分為兩步,第一步是今年4月公佈的加稅產品清單中的818個產品,價值約340億美元,從7月6日開始實行。第二步是新提出的284個中國產品,價值約160億美元。這部分產品被認為受益於包括「中國製造2025」在內的中國工業補貼計劃。這部分產品將在發布公告徵求意見後生效。
圖片來源: Reuters/Stringer6月16日,中國商務部宣佈,將對美國大豆等農產品、汽車、水產品等加徵關稅,稅率為25%,涉及2017年中國自美國進口金額約340億美元,將從2018年7月6日起生效。同時,中方擬對自美進口的化工品、醫療設備、能源產品等商品加徵25%的進口關稅,涉及金額約160億美元,最終措施及生效時間另行公告。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/Andy Wong6月18日,川普称政府正在預備對另外2000億美元的中國產品加徵10%的關稅。他在聲明中稱,中國顯然沒有意圖改變有關獲取美國智慧財產權和技術的不公平做法。「如果中國不改變這些做法,並且堅持實行它所宣佈的加徵關稅措施,那麼,(美國)這些關稅就將落實。」6月19日,中國商務部回應,稱之為「極限施壓和訛詐」,「如果美方失去理性、出台清單,中方將不得不採取數量型和品質型相結合的綜合措施,做出強有力反制」。
圖片來源: Reuters/L. Millis6月27日,川普政府收回了一項對中國在美投資實行更嚴格限制的計劃,取而代之的是,支持國會擴大美國外國投資委員會(Cfius)的權力。該機構負責審查外國投資是否對美國國家安全構成威脅。5月底,川普政府曾承諾將在6月底以前公佈限制投資的規定。與此同時,7月6日將是一個關鍵的日子。這一天是美國和中國宣佈將實施各自500億美元加徵關稅措施的日期。
圖片來源: dpa 夏立民/李芊 (路透社、德新社等)