(德國之聲中文網) 中國外交部發言人陸慷28日宣佈，伊朗總統魯哈尼 (Hassan Rowhani)將在上海合作組織成員國元首理事會期間訪問中國。這是美國退出伊核協議後伊朗，中國和伊朗領導人首次會面。

中國官媒新華網報導，「外交部發言人陸慷28日宣佈...伊朗伊斯蘭共和國總統魯哈尼將結合與會對中國進行工作訪問。」當中提到的上海合作組織成員國元首理事以中國和俄羅斯為首，討論有關安全、政治和經濟等領域的政府國際組織。

內容中並沒有提到魯哈尼確切的拜訪日期。但預計會在上海合作組織成員國元首理事會期間。會議將在6月9日至10日於山東省青島市舉行。中國國家主席習近平將主持會議並舉行相關活動。伊朗是這個組織的觀察員國，極力爭取成為正式成員。

中國外長助理張漢暉說，希望中國伊朗之間可以協商，在遵守有關協議的基礎上推動雙邊關係，共同避免合作項目的執行受到嚴重干擾。

美揚言加重制裁 

美國國務卿蓬佩奧宣稱要對伊朗實施「史上最重經濟制裁」，遭到伊朗反唇相稽。專家認為，美國此舉不但可能加深歐美嫌隙，還有可能會危害到伊朗政治穩定。

這位國務卿21日晚間受邀前往美國傳統基金會就伊朗問題發表演說，也是他成為總統幕僚後的第一次公開演說。演講的題目為「退出之後: 新的伊朗對策」。蓬佩奧認為，如果伊朗不能滿足美國的要求，美國將施以「史上最重的經濟制裁」。

「伊朗為國家、為人民選擇的路不但沒有產值，也不能被外界接受。如果伊朗不修正他現在的路線，經濟制裁只會越來越加重。」

他列出一長串要伊朗改變國內外政策的要求。篷佩奧說美國不會考慮重新協商伊核協議(JCPOA)。相反的，美國希望簽署一個新協議，涵蓋12項要求，包括中止飛彈計劃、退出敘利亞跟葉門、大幅消減核武計劃。蓬佩奧補充道，美國將與中東協國共同對抗伊朗與地方視力，例如黎巴嫩什葉派真主黨。

請問您哪位

「你哪位，想要為伊朗和世界做決定?」蓬佩奧的言語傳到了伊朗總統魯哈尼(Hassan Rowhani)耳裡，幾個小時後，他在官方媒體Press TV上回應: 「世界各國都希望在決策上保有獨立性，美國會為了要達成自己的目的而對某些地區施壓，但是邏輯上絕不能容忍他們為全世界做決定。」

伊朗外交部長扎裡夫 (Javad Zarif)指涉蓬佩奧的「新」伊朗對策根本就是「老調重彈......他重複過去的錯誤，也會得到同樣錯誤的結果。」他在推特上說「華府被幻覺與錯誤政策所困，被特殊利益的腐敗所指使。」

國際情勢分析

專家與美國退休官員認為，篷佩奧的發言反映出當今執政團隊不太想訴諸外交手段與伊朗協商，偏好用經濟制裁施壓，儘管此舉可能推翻伊朗政權。「這不叫做策略。充其量只能說是一個沒有優先順序、內容又互相矛盾的願望清單罷了。」曾經在歐巴馬執政時參與伊核協議談判的布蘭克(Jarrett Blanc)如此說道: 「沒有給出資源或槓桿，就想要改變政權，不但是無稽之談，對我們的歐洲盟友來說也明顯是一個侮辱。」

歐盟各國都向伊朗保證，伊核協議會照常實施。他們正忙著修法案，讓歐盟在伊朗做生意的企業不會受到美國經濟制裁的波及，或是讓歐盟政府的錢能夠直接匯到伊朗的中央銀行。

蓬佩奧一方面期許歐盟盟友與他有志一同，另一方面又對跟伊朗有關的歐盟企業毫不客氣。

非營利組織「國際危機組織」(International Crisis Group)的伊朗專案領導人凡茲 (Ali Vaez)表示川普的意圖很明顯: 「他要向盟友表示：『加入我，不只改變伊朗的行為，還要改變他的政權。』」經濟制裁可能會影響伊朗國內政局穩定性，進而直接挑戰到政權。但是目前美國對伊朗的都還只是單邊行動，其影響規模不得而知。先前的伊核協議之所以有效，是因為他帶進多個重要大國，中國、俄羅斯、歐盟等與伊朗共同談判。

凡茲說，美國退出伊核協議只會讓伊朗加深美國不守信用的印象。川普團隊呼籲伊朗群眾對抗政府、又時不時威脅要推翻政權，更會加深伊朗領導人對他的成見。

「對伊朗政權來說，妥協讓步比制裁本身還要可怕。因此，就算美國真的加重對伊朗的經濟制裁，也不見得能達到他預期的效果。川普以為他們找到了新的伊朗對策，但是對伊朗而言，從頭到尾都沒有改變。」

羅法/夏立民/Chase Winter (美聯社、路透社等)