黑海為什麼具有如此重要的戰略意義?
2023年8月13日(德國之聲中文網)今年7月,俄羅斯宣佈不再延長黑海運糧協議。此後,俄烏雙方的商船航線都遇到了在黑海水域遇到了不小的麻煩。俄軍加強了對敖德薩等烏克蘭海港的空襲,並威脅要攻擊進出烏克蘭港口的商船。烏克蘭則將俄羅斯的六個黑海港口宣佈為"戰爭風險區",並威脅要對俄羅斯船隻以及港口設施實施報復性攻擊。對於俄烏兩國而言,黑海都是重要的對外門戶,具有毋庸置疑的戰略與經濟意義。
除了俄羅斯與烏克蘭,土耳其、保加利亞、羅馬尼亞這三個北約成員國也在黑海有著重大戰略利益。
俄羅斯的核心利益
幾個世紀以來,俄羅斯一直將黑海視作自己的核心勢力範圍,不論是沙皇時期還是蘇聯時期,黑海戰略都極受重視。直到今天,莫斯科依然視黑海為通往地中海、中東、北非、南歐的跳板。俄羅斯通過黑海向遙遠地區施加影響力,比如俄羅斯在敘利亞塔爾圖斯就設立有一個海軍基地,黑海艦隊的船隻頻繁往返於黑海和地中海。
黑海艦隊是俄羅斯在該地區施加軍事影響力的最核心力量。早在1793年,沙俄就在克裡米亞半島的塞瓦斯托波爾設立了黑海艦隊司令部。這也是俄羅斯為數不多的不凍港出海口。
幾百年來,俄羅斯在黑海打了許多場戰爭,更是凸顯黑海對其的重大價值。沙俄與鄂圖曼土耳其帝國至少打了十次戰爭。近年來,俄羅斯煽起的幾場對外戰爭也都是圍繞黑海開打:2008年,俄羅斯入侵喬治亞,割据了阿布哈茲等黑海沿岸地區。2014年,俄羅斯吞併了其原本就租用著海軍基地的烏克蘭克裡米亞半島。而在2022年俄烏戰爭全面爆發後,俄軍更是佔領了克裡米亞半島以東的全部烏克蘭海岸線。
在貿易方面,黑海也對俄羅斯意義重大。俄羅斯對外出口的糧食、化肥等商品很大一部分都要通過黑海港口轉運。在俄烏戰爭開打後,俄羅斯與沒有對其施加制裁國家的貿易往來也常常通過黑海進行。
烏克蘭的生命線
對於烏克蘭而言,黑海貿易航道更是堪稱生命線。在和平時期,烏克蘭出口貨物的50%以上都是通過敖德薩港轉運。被譽為"糧倉"的烏克蘭,其糧食也多是通過黑海外運。在戰爭爆發以前,俄羅斯與烏克蘭佔據了全球小麥出口總額的24%、葵花籽油的60%。
如今,俄羅斯與烏克蘭互相瞄準對方的港口和商船,因為雙方都知道一旦掐斷黑海貿易航道,就能造成巨大經濟損失。烏克蘭方面在戰爭爆發後努力開拓新的商路,但依然有40%的糧食必須通過黑海外運。
夾縫之間的歐盟新商路
黑海的主要貿易方向有兩條:南北向由俄羅斯、烏克蘭的黑海北岸通往南方的地中海;東西向則聯通歐洲與亞洲。俄烏兩國在南北向打得你死我活,歐盟則力圖在東西向做文章。在黑海西岸,保加利亞與羅馬尼亞是歐盟最靠東的成員國。在黑海東岸的高加索地區,喬治亞也与欧盟簽有聯繫國協議(北岸的烏克蘭也簽有歐盟聯繫國協議)。
作為亞歐之間貨物與能源的運輸通道,黑海的地位正越來越重要。尤其在歐盟努力擺脫對俄能源依賴的今天,擁有豐富油氣資源的亞塞拜然、土耳其能夠通過黑海的管道向歐洲輸送能源。而且,黑海的管道既能繞開北方的俄羅斯,也能避開南方的伊朗,歐洲人不必擔心管道受到國際制裁的影響。
土耳其扼守要沖
北約也對黑海顯露出越發濃厚的興趣。1997年後、俄烏戰爭爆發前,北約每年都在黑海舉行大型軍演,不過一般只是由保加利亞、羅馬尼亞、土耳其這三個沿岸的北約成員國參加。根據1936年的《蒙特勒條約》,土耳其對地中海進出黑海的博斯普魯斯海峽、達達尼爾海峽通道擁有完整的主權。在俄烏戰爭爆發短短幾天後,土耳其就根據條約宣佈對所有外國軍艦封閉這條通道,這意味著不論是俄羅斯,還是烏克蘭或其盟友,都無法再向黑海調配任何軍艦。
扼守黑海唯一對外水道的土耳其,顯然具有極其重要的地緣戰略位置。土耳其是北約在該地區最為重要的成員國,安卡拉也理所當然地視自己為中亞、高加索、中東之間的貿易樞紐。
土耳其非常重視在北約內部的黑海地區領導者地位。對俄關係更是重中之重。和莫斯科一樣,安卡拉也將黑海視作核心勢力範圍。土耳其十分在意維護保持了數十年的黑海勢力平衡。根據1936年的《蒙特勒條約》,安卡拉有權拒絕域外勢力進入黑海,即便北約國家也不例外。在這一點上,倒是正合莫斯科的意願。
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