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黨支部對外企決策有無影響?"無可奉告!"

2022年11月2日

幾年前談到在華外企內設立黨支部時,德國在華商會曾高調反對;而今黨支部已是外企中的正常存在。《商報》調查得出結論,有黨組織參與公司決策的例子。

巴斯夫和西門子承認企業內有黨支部
巴斯夫和西門子承認企業內有黨支部圖片來源: BASF/dpa/picture-alliance

(德國之聲中文網)中國的合資和外資企業裡設有中共黨支部,這並不是新聞。中國政府2017年出具的數字顯示,當年已有70%的外資企業內設立了這樣的組織。

按照中國《公司法》中第19條的規定,只要一個公司的正式黨員超過3人,就可以建立黨支部。這一條款適用於中國國企、在華外資企業以及中外合資企業。

德國駐華商會(AHK)於2017年11月曾發表聲明反對強制外資企業建立黨支部,指出"企業做出自由的決定是創新和增長的基礎"。商會在聲明中強硬表態,"如果這種影響外資企業的方式再進一步加強的話,那麼不能排除德國企業退出中國市場或者對其投資決定另作考慮的可能性。"

時隔5年,德國《商報》對在華企業黨支部以及它的影響進行了抽樣調查,發出的問詢得到化工巨頭巴斯夫以及西門子的回復,證實企業內設有黨支部。賓士公司、大眾、寶馬等車企不願公開回答《商報》的問詢,但根據《商報》自己的調查,以上企業內部都有黨支部。

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公司否認

不過,黨支部的存在並不一定會影響企業的決策,本次調查顯示,相關企業否認"黨影響企業決策"這類說法,但另一方面,研究人士比如英國愛丁堡大學關注中共黨支部議題的多永(Jérôme Doyon)則表示,企業人事部門最重要的決定必須得到黨支部批准,而這樣做符合對企業的新規定。

巴斯夫和西門子在被問到"是否在決策時受到影響",回答是否定的。賓士拒絕回答。大眾則指出,"沒有發現雇員進行政治活動",排除公司決策受到外來影響的可能。寶馬告知,對企業內黨支部的地位和任務"無可奉告"。

《商報》承認得到這方面的真實訊息很難,企業都不願因此毀掉在華生意。該報得到的企業文件以及知情者透露的消息顯示,至少有一家德國達克斯企業的在華工廠,其黨員參與工廠選址、經營模式以及人事安排等決策過程;《商報》認為,其它德企也面臨這樣的局面。

歐盟駐華商會曾於5年前對外界表示,目前還沒有出現黨支部要求參與外企決策的情況,"但是如果發生此類情況,那就非常值得擔憂。"在華外國企業越來越擔心執政的中國共產黨過多介入企業營運,本次《商報》採訪的專家一致認為,在華外企正在"逐漸失去對業務的控制"。

(綜合報導)

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