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一带一路扩版图 习访欧后有暗涌?

2019年3月22日

习近平开始意大利之旅,把“一带一路”的版图进一步向西欧推进,被视为打开G7的缺口。但下一站跟法德首脑正面交手,到底怎么跟欧盟大佬周旋恐怕才是高手过招之时。

Italien Chinesischer Präsident Xi Jinping auf Europareise
图像来源: picture-alliance/dpa/XinHua/Wang Ye

(德国之声中文网) 中国国家主席习近平周四 (3月21日) 傍晚抵达意大利展开四天访问行程。他周五会先与意大利总统马达雷拉 (Sergio Mattarella) 会面,并出席无名军兵纪念碑的献花仪式。

最瞩目的焦点当然是两国将签订“一带一路”合作备忘录,让意大利成为首个加入“一带一路”计划的G7国家。意大利总理孔特 (Giuseppe Conte) 期望,加入“一带一路”不只加深两国的经贸合作,还延展至文化、基建和科技领域。他甚至表示,意大利可以协助缓和美中贸易冲突。

到目前为止,欧盟当中的希腊和波兰都加入了“一带一路”。普遍欧美国家都对“一带一路”抱持怀疑态度,警告背后蕴藏潜在危机。欧洲担心它缺乏财政透明度,白宫更加直斥其偏袒中方利益。但最后意大利还是心意已决,纵然总理孔特强调会以经贸合作为主轴,但此举仍很可能削弱它与欧盟和美国的关系。

目前,大部分西欧国家并未加入一带一路计划

全方位合作

经贸:意大利经济部副部长表示,意中贸易较其他欧洲盟友落后15至20年。当局的目标把意大利对华出口额增加700万欧元,令其追上法国。

总统马达雷拉 (Sergio Mattarella) 认为,中国不只是意大利最重要的经济伙伴,也是环保、食安、机械业等人才和技术的市场。他希望意中以平等为基础建立经贸关系,并保持“开放和透明度”。

基建:官方仍然未公布协议的具体细节,但早前有媒体报导,将会包括意大利北部城市热那亚(Genoa) 和的里雅斯特(Trieste) 的港口投资项目,还有铁路、机场和通讯等工程。意大利政府已经明言,不会因为加入“一带一路”而向华为5G技术打开大门,强调协议内容不会威胁该国的数据安全。

文化:习近平在出发之前表示,希望意大利和中国在文艺、古迹、影视制作、语言教育和旅游方面,建立结连关系。外界预计两国将公布维罗纳 (Verona) 和杭州结为“姊妹城市”;另外意大利北部皮埃蒙特 (Piedmont) 三个产酒地,会与中国云南盛产稻米的红河哈尼缔结伙伴关系。这次随行的文化和旅游官员将会在本周六会面。

这是2015年时,中国官方定义的“一带一路”方向。如今,与中国签署“一带一路”框架下的双边合作协议的国家,已经遍及全世界。

法德中首脑下周碰头

早前外界一直揣测习近平顺道访问梵蒂冈的可能性,但至今仍然没有正面信息释出。梵蒂冈国务枢机卿帕洛林(Cardinal Pietro Parolin) 本周稍早表示:“我们的大门一直打开。”而中国外交部也只是说,双方会在建设性对话和建立互信上改善关系,同样没有透露习近平会否与教宗见面。

完成意大利之行后,习近平将会转赴法国和摩洛哥。有报导指,法国总统马克龙将于下周二 (3月26日) 与来访的习近平、德国总理默克尔和欧盟主席容克会面,讨论欧中关系、贸易和气候议题。此次被视为4月9日欧中峰会的前期工程。

欧盟委员会上周发表“十点行动计划”战略文件,其中将中国描述为伙伴、经济竞争者和“体系对手”(systemic rival),并提上周四 (3月21) 的欧盟峰会议程。

正在布鲁塞尔出席峰会的马克龙表示,非常欢迎这份对中国拟定的“十点行动计划”,认为是很好的对华策略。他说:“从上任开始,我一直都提倡欧洲要在国防和主权上真正觉醒。”

李芊/杨威廉 (美联社、路透社等)

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