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不满中国占便宜 美拟退万国邮政联盟

2018年10月18日

美国退出国际组织已非新鲜事,白宫把美中之间的恩恩怨怨燃烧到万国邮政联盟,并把矛头再度指向中国,控诉对方占美国便宜。

Symbolbild: Chinesische Witrschaft steigt
白宫指控中国利用邮费优惠运送假冒品到美国。图为中国广西一个物流中心,工人正在分发邮品。图像来源: picture-alliance/dpa/H. Yan

(德国之声中文网) 白宫官员在週三 (10/17) 表示,美国将启动程序退出万国邮政联盟 (UPU)。当局指联盟允许其他国家邮递至美国时享受低廉邮费,对美国物流公司不公平,损害该国邮政业务。

退出万国邮政联盟的程序需时以年计,华府将与联盟重新洽商新的协议。白宫发言人桑德斯在声明中指,谈判仍有回旋馀地:“如果谈判成功,行政单位将会撤销退出联盟的公告,继续留在联盟内。”

拥有144年历史的万国邮政联盟在1874年成立,总部设于瑞士,是联合国辖下协调各国之间邮政政策的机构。在联盟的邮政系统下,外国商家可用优惠价运送2公斤或以下的小型邮包到美国。

有白宫官员指,该协议变相为大量假冒商品和麻醉药品提供运费补贴,并特别针对中国。当局称中国运往美国的小型包裹甚至还比美国国内邮费便宜40%到70%,导致邮政部门每年损失300万美元,退出联盟是为了纠正这种扭曲的经贸现象。

华府称万国邮政联盟令外国享受低廉邮费,令美国邮政部门蒙受数百万美元损失。图为纽约一家邮政局。图像来源: picture-alliance/dpa

有人欢喜有人愁

万国邮政联盟总干事比沙尔侯赛因 (Bishar Hussein) 表示,他将于下週与美方官员商讨此事。“万国邮政联盟承诺会继续与192个成员国共同努力,达至国际协作的目标,并确保条约向所有人提供最佳服务。”

美国许多网购人士都会低邮费之便采购国外商品,消息传出后,网上邮递供应商Stamps.com股价应声急跌近9%。

但这次决定中也有受益者--包括网购平台亚马逊等美国物流企业,多年来都要求美国政府降低邮费,增加与海外邮政服务的竞争力。美国全国制造商协会也曾批评万国邮政联盟协议过时,声称会导致来自中国的危险物品运入美国。

中美贸易战正值白热化阶段,这次举动被视为特朗普政府进一步中国施压。特朗普上任以来已接连退出多个国际组织和协定,例如巴黎气候协定、伊朗核协议等等,指控它们损害美国利益。

李芊/夏立民 (美联社、路透社)

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