德国之声:前中共党校教授蔡霞日前撰文指,中国部分菁英份子对习不满,但她认为习近平可能取得第三任期,且未来可能导致政局动荡。您认为习近平是否大权在握?
张 五 岳:中国大陆中共高层始终是一个高度封闭的黑匣子,外界很难很精准地了解真实状况,但是如果以目前现实的权力运作来看,比如说,习近平过去从2012年上台以来,其实我们可以用两句话(概括)——第一个,“两个强化”;第二个,“两个确立”。
什么叫“两个强化”?第一个,全力强化习近平个人在党内的核心跟地位。第二个,全力强化共产党对一切的控制跟领导;什么是“两个确立”?确立以习近平作为党中央的核心、确立习近平的思想做为路线。“两个确立”当中也可望写入党章里面去。
我们只能讲,由于习近平集权的方式、权力集中的程度,相较于以往确实是有过之而无不及,习近平这样领导统御的方式,确实相较以往也大异其趣。
相较于以前领导人有所谓“两届十年”的权力交替方式,他打破了世代交替,他也打破了中央领导班子选拔的惯例,他打破了隔代指定接班,也打破了集体领导的派系政治的格局,这些都是事实。因此,很多人会把他个人的一言一行,或他个人身体健康状况跟整个中国政局紧密地结合在一起,但是目前来看,我们常常讲,中国大陆会不会内部发生问题,主要还是看经济才是重中之重。
经济问题要是他无法持续有效解决,历次中国大陆之所以政治上会发生比较大的波动,大概都是来自于经济出现重大问题。目前为止,我相信很多人对习近平的连任、习近平的权力集中,可能都会有不同看法,特别是集中在知识分子之内,但我一直强调,主张反习的人士能不能指出一个反对习近平的派系是什么?能不能指出一个中国大陆内部党内菁英本身对习近平持有不同意见跟看法的?如果所谓反习势力跟反习声音不是来自于中共中央高层有不同的派系、有不同的代表性人物,只是一般来讲主观价值的偏好,这个对于中国的政局是无所助益也无所影响的。
德国之声:您认为习近平应当是会取得第三任期的吗?
一定,不是应当,就是确定了。
确定的原因很简单,2018年当他修改宪法解除国家主席不得连任两届的限制,就已经确立了;第二个,中国大陆中共所谓的体制班子外界完全是不了解,中共政治体制相较于西方,最大的特色是它没有什么政治素人,作为一个领导班子一定要经过历练。因此,要担任中共中央总书记最高领导人,他前一个工作是什么?一定要先担任中共中央书记处常务书记政治局常委5年,而且常务书记——就现在王沪宁这个位子——他同时还要兼任国家副主席,以国家副主席这样所谓备位国家元首的身分来见习,更重要的,他同时还要兼任中央军委副主席。
所以,要接任所谓的国家最高领导人的人,不管是胡锦涛、不管是习近平,还是未来任何一个人,他必须要同时身兼三个职务的历练。可是从目前十九大以来,没有这样一个职务的历练,怎么可能他会交棒给任何谁?
我们在观察二十大有两个很确定了:第一个,确定习近平作为最高领导人。这个基本上是不变的;第二个,确定了习近平的思想跟路线,仍然是中国大陆党的最高的执行路线跟行动指南,这个是不变的。
最高领导人不变,就算政治局常委那7个常委,不管是几个人上、几个人下,有那么重要吗?确立了习近平思想跟路线,那谁当国务院总理,难道政策上会产生很大的分歧吗?党内的很多重大问题上,他会有不同看法吗?因此,重点不是看那个。二十大的第一个观察,应该观察——习近平到底有没有准备在2027年中共二十一大要交棒?
如果他在2027年二十一大准备要交棒,他在今年二十大就一定要挑出一个1960年后的人来担任中央政治局常委会的常委,而且这个常委的位子,还要身兼中央书记处常务书记。到明年或后年,他还要能够接任国家副主席。最慢到2025年,他要接任中央军委副主席。如果这3个位子都没有,是由3个不同人,那基本上可以断定习近平在2027年仍然不会交棒。
2023年3月10日习近平第3次宣誓担任中华人民共和国主席。10年前成为中国最高领导人之后,习近平对内取消国家主席任期限制,对外推行强硬外交、宣传东升西降,联俄抗美。一起回顾习近平执政这10年为中国带来何种转变。
图像来源: picture-alliance/AP/D. De La Rey2023年3月10日,中国第14届全国人民代表大会第3次全体会议上,2952名与会代表投票表决,一致支持69岁的习近平续任国家主席及中国中央军事委员会主席。宣布当选之际,现场响起如雷掌声。由此,习近平打破邓小平之后中共领导人执政两届共10年的惯例,开始其第3个任期。
图像来源: Aly Song/REUTERS2013年,习近平在十八届中央纪委二次全会提出要“坚定不移惩治腐败、从严治党”,并且喊出“老虎、苍蝇一起打”的口号,随后中共展开了一系列党内整治运动。 2014年,前中共政法委书记周永康成为因腐败被捕的最高级别官员,被开除党籍、公职,判处无期徒刑,打破了自邓小平时代以来“刑不上常委”的潜规则。中国官方透露,从2012年12月到2021年5月,中国纪检监察机关共立案审查省部级以上领导干部392人、厅局级干部2.2万人、县处级干部17万余人、乡科级干部61.6万人;查处人数共计408万9000人。反腐运动除了打击腐败官员之外,也是习近平铲除政治异己的手段。
图像来源: Reuters/Jason Lee2017年10月的中共19大上,“习近平新时代中国特色社会主义思想”、“实现中华民族伟大复兴的中国梦”被写入党章。普遍认为,习近平在此时巩固了在党内的核心领导地位。隔年2018年第十三届人大一次会议正式批准修宪案,取消了邓小平时期定下的国家主席任期限制,为习近平在二十大后继续连任铺平了道路。 2021年公布的《中共第三份历史决议》再度加深了对于习近平的个人崇拜,《决议》写道:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/N. Han Guan习近平在2012年出任最高领导人时曾宣布,消除贫困是他的首要施政目标。 2021年2月,他在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣告,“经过全党全国各族人民共同努力,脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。”然而,世界银行对于“极度贫困”的标准是每人每天生活支出低于1.9美元,中国的标准略低于世界银行,约为每天1.7美元。经济学家胡星斗曾表示,如果按照联合国或世界银行标准来衡量,中国还有好几亿贫困人口。值得注意的是,中国国务院总理李克强曾在2020年表示,仅管中国人均年收入是3万元人民币,“但是有6亿人每个月的收入也就1000元,在一个中等城市可能租房都困难。”
图像来源: Ju Peng/Xinhua/picture alliance 尽管宣布脱贫成功,中国贫富差距的鸿沟却越来越大。为了调节此现象,2021年8月习近平在中央财经委员会第十次会议上提出“共同富裕”是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。该次会议强调要合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。会议中也提到“三次分配”的规划,即在道德力量的作用下,鼓励富人捐赠,让资金流向相对贫困人群而实现社会收入转移。此后,多家私企成为中国政府打击的目标,私企大佬如阿里巴巴创办人马云、京东创办人刘强东等人纷纷宣布退居幕后,避免惹祸上身。
图像来源: Koki Kataoka/AP/picture alliance近几年,中国政府开始采取对资本敌视和打压。在习近平“房住不炒”的口号下,北京开始采取实质性措施抑制房地产市场的畸形扩张。 2021年推出对房地产企业实施限制融资的“三条红线”,要求房企压缩负债,这导致以恒大为代表的一批地产开发商陷入巨大的债务危机,也使以往热络的房地产投资市场明显降温。 2021年7月,中国政府推出“双减”政策整顿教培行业:严禁教培机构资本化运作,规定现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构,被视为宣告教培行业的“死刑”。教培领军企业新东方和好未来的股价,分别暴跌超过80%和90%。
图像来源: NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images2019年末,新冠疫情首先在武汉悄悄扩散,当局在疫情初期试图隐瞒消息。武汉市中心医院医生李文亮曾在私人微信透露可能是SARS病毒,并且质疑当局“没有人传人”的说法。他随后遭到上级约谈、被央视新闻报导成“传播谣言”,却在一个月后死于新冠肺炎。如今,在全球疫情肆虐两年多后,大部分国家逐渐恢复正常生活,但习近平仍强调,中国防疫将继续坚持“动态清零”。中国一再出现大中城市全城被“静态管理”,动辄数千万居民处在被封锁的状态,经济发展也严重受到防疫政策影响,2022年第二季度GDP同比增长仅0.4%,创下两年来的新低。
图像来源: Reuters/Xinhua2016年,香港铜锣湾书店5名书店股东及员工突然失踪,其中书店经营者李波事后证明在香港被抓,引起舆论对于“内地执法人员跨境抓人”的不满。三年后,香港2019年爆发反《逃犯条例》修订草案运动,民众发起的示威游行遭到香港政府镇压。一年之后,中国人大2020年表决通过了《香港国安法》,批评政府的人士将有可能被冠上“颠覆国家政权”的罪名,多间香港新闻媒体遭到警方调查或主动宣布停止运作。习近平今年会晤新任香港特首李家超时表示,今年适逢香港“回归祖国”25周年, “尽管经历了许多风雨挑战,但‘一国两制’在香港的实践取得了举世公认的成功。”事实上,在批评者眼中,“一国两制”、“港人治港”等自治方针如今只剩下口号。
图像来源: Selim Chtayti/AP/picture alliance中国政府长期以来称,须以严厉手段打击新疆的“分离主义、极端主义和恐怖主义势力”。习近平2014年访问新疆就曾说过:“对暴力恐怖活动,必须保持严打高压态势,先发制敌,露头就打。”自2017年起,新疆大规模设立“再教育营”,拘押维吾尔族等少数民族。德国独立学者郑国恩(Andrian Zenz)的研究首先披露了这一现象,后来国际媒体的报导逐渐揭示有关营内强制劳动、虐待、洗脑等侵犯人权的做法。中国至今仍否认新疆再教育营存在,称这些机构为杜绝极端主义、为维吾尔人提供就业技能的职业技能教育培训中心。 2022年8月,联合国人权高专办公室发布了报告,称中国在新疆对维吾尔人及其他少数民族实施酷刑的指控是可信的,并提到中国可能犯下反人类罪。
图像来源: Yan Yan/Xinhua via AP/picture alliance中国政府于2013年开始倡议并主导被称为“一带一路”的跨国经济带,其范围涵盖了历史上的陆上和海上丝绸之路。这也是习近平所提出的“大国外交”的一部分 ── 将自身明确定位为世界上具有影响力的大国,与开发中国家发展经济合作伙伴关系。中国政府称一带一路倡议“旨在加强区域互联互通,拥抱更美好的未来”,至2021年为止,已对163个国家总计投资8430亿美元。但近年来此倡议却遭到不少批评,一些西方国家称之为“债务陷阱外交”,例如斯里兰卡和黑山便因为积欠中国高额贷款,而陷入债务危机。中国政府慷慨援助外国、免去穷国债务,则被一些人戏称为“大撒币”。此外,输出中国工人到海外大量兴建基础建设,也引起生态和人权等相关争议。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/N. H. Guan2018年,时任美国总统特朗普宣布对中国进口商品征收大规模关税,其理由是中国窃取美国智慧财产权。接下来几个月,美国和中国互相对从对方国家进口的商品征收高额关税,中美贸易战开打。习近平当时曾称,中国希望与美国达成贸易协定,但中国不怕打贸易战,如有必要中国会“反击”。 2020年1月,中美代表在华盛顿签署第一阶段经贸协议,中国除了承诺将在未来两年扩大进口美国商品外,也承诺将进行一系列实质性改革。美国方面则除了少部份关税有所降低,大部份维持不变。拜登上任后继续延长对华加征关税。今年8月,拜登签署《芯片法案》策进美国半导体产业发展。9月,美国政府宣布禁止芯片公司英伟达和AMD出口高阶AI芯片至中国。美国商务部表示正在审查其他有关中国的政策和做法,“防止先进技术落入坏人之手”。
图像来源: picture alliance/dpa习近平多次公开表示:坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉,绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。 2019年,习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上表示“中国人不打中国人”,愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项。 2022年8月,美国众议院议长佩洛西访台后,中国解放军在包围台湾的六个海域空域展开军事演训行动,并组织实弹射击。解放军还宣布,往后将常态组织台海方向战备警巡。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Xinhua/L. Gang2019年,中俄关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系。自乌俄战争以来,中国至今一直拒绝谴责俄罗斯,而直指美国和北约挑起冲突。如今各国对俄罗斯实施抵制,中国反而渔翁得利,从俄罗斯购买了大量低价石油。在今年俄罗斯入侵乌克兰的几周前,习近平在北京接待了普京,期间双方发表了一份联合声明,反对北约东扩,还称“两国友谊没有界限,没有合作的‘禁区’。9月14日至16日,习近平在新冠疫情之后首度迈出国门,飞往中亚出席上合组织峰会,当然也和普京会了面。
图像来源: DW中国和印度相互接壤,自1962年印中边界战争以来,印度便对中国长期有着不信任感。但在习近平掌权之后,中印将 2014年定为“中印友好交流年”并发表《关于构建更加紧密的发展伙伴关系的联合声明》,接下来连续数年,习近平每年都和印度总理莫迪进行至少一次会面。 不过,2020年中印两国部队数度在两国边界附近的加勒万河谷发生冲突,造成双方人员伤亡,后续在两国官员进行数轮会谈之后,事件才逐渐平息。期间,印度政府宣布禁止民众使用中国手机应用程序、印度全国贸易商总会呼吁全国抵制中国货。近两年,中印双方关系仍因边界纠纷而处于谷底。尽管习近平和莫迪皆出席了本月的上合组织峰会,但双方并未如外界预期一般在峰会期间进行会晤。
图像来源: Reuters/Handout默克尔任德国总理期间,德中经济交流大幅增加。 2021年默克尔卸任德国总理前,中国官媒称默克尔为“中国人民的老朋友”。与此同时,中国同其他欧洲国家互动也非常热络:在“一带一路”倡议下,中欧之间大幅提升铁路货运量;中国企业在欧盟国家投资基础建设工程、收购经营不善的公司。此种友好局面近年逐渐产生变化,2019年欧盟宣布将中国称为“制度性竞争对手”。 2020年,中欧完成投资协定谈判,但由于中国的人权争议而被欧洲议会无限期冻结。 2021年,欧委会主席冯德莱恩指出:“欧中之间存在根本分歧,无论是在经济制度与应对全球化上,民主与人权上,还是在与第三国打交道上。”该文件也强调,习近平“转向独裁”引发欧盟严重关切。欧盟在今年中欧峰会之际对中国喊话:“希望中国即使不支持我们(对俄罗斯)的制裁行动,也至少别对其加以破坏。”不过,习近平仍高调展现和普京的友好关系。
图像来源: Reuters/P. Wojazer2015年,菲律宾向中驻菲使馆提出外交抗议,要求北京停止在距离菲律宾仅有135公里的填海造陆活动。华盛顿智库公布的图像显示了中国自2014年以来在南沙群岛的填海造陆进展,其中包含建设可供轰炸机起降的跑道、人造新岛等。接下来几年,中方继续进行扩建工程。中国官媒《人民日报》2017年底刊文称“南海岛礁的面貌焕然一新”。同年度的一份智库报告指出,中国在南海岛礁上又兴建了飞机库,地下仓库,导弹发射井和雷达等设施。 今年3月,美军印太司令阿奎利诺表示,中国至少有3座南海人造岛礁已完全军事化,中国外交部发言人汪文斌对此回应,中方“在本国领土上部署必要的国土防御设施,是主权国家的当然权利”。然而,2015年习近平与前美国总统欧巴马会谈时曾称,中国在南沙群岛工程,“不是以他国为目标或给他国造成影响的活动”,中国“没有追求军事化的意图”。如今中国官方宣布完成南海岛礁军事化,与过去习近平之言背道而驰。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Li Gang与过去几十年素来温和的中国外交官们相比,自从特朗普出任美国总统,中美贸易战开始之后,中国外交官在国际间的作风渐渐转为强硬的“战狼式外交”。 “战狼”一词来源于2015年中国的一部同名电影,剧中一些台词如“犯我中华者,虽远必诛”成功点燃了中国人的民族主义情绪。路透社2020年的一篇报导称,有中国外交官证实习近平曾指示,面对中美关系恶化等国际挑战,外交官们必须立场强硬地展现“斗争精神”。有学者认为,与其说是借战狼姿态维护国家尊严,不如说是想表演给国民看,展示中国不好欺负的形象。政治评论员邓聿文指出,以前中国总被骂软弱外交,故如今外交官们的“战狼外交”深受民众欢迎。国家的外交迎合国民喜好,使激化的民族主义情绪更加膨胀,却在国际间引起其他国家反感。
图像来源: Illegitime Defense加拿大多伦多大学公民实验室2020年公布的研究显示,社交平台微信在新冠疫情开始初期屏蔽了大量敏感词,内容广泛,包括中国政府防疫措施、港澳台防疫工作、李文亮事件等。当中192组敏感词涉及中央领导层,其中87%与习近平有关,包括“习近平到武汉”、“习近平+疫情蔓延”等。该报告指出,中国领导人在疫情初期强调“牢牢掌握新闻舆论的领导权”,一方面是为了减低公众恐慌,另一方面是避免领导人尴尬,维持中央政府的威信。
图像来源: picture-alliance/Photoshot2022年6月,《纽约时报》公布的调查报告称,中国政府正透过手机和监控取得公民个资以稳固政权。中国也连续数年蝉联监控摄像头密度最高的国家,全球近10亿个监控摄像头中,有一半以上在中国。这些监控网和自2014年以来推动的“社会信用体系”紧密相连,以规范公共行为、惩罚“失信者”。习近平曾多次强调社会信用体系建设的重要性,表示要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。尽管看似布下了涵盖各个角落的安全网,社会事件仍时有所闻,今年发生的丰县铁链女事件和唐山烧烤店打人事件引起大众关注,这也暴露了社会弊端不是仅靠监控和社会信用体系就能根治的。
图像来源: Reuters/J. Lee 德国之声:那么您认为若习近平取得第三任期,所谓台湾问题会是他的最大目标或者说野心吗?
我觉得不会的。因为外界的看法是这样的,台湾方面在看待两岸关系大概都从台湾自身的角度看待这个问题,但是我相信北京在追求所谓国家发展战略、在追求民族伟大复兴当中,台湾议题是一个重要议题,但台湾问题不是最关键、也不是最核心的问题——除非是碰触到无可回避的红线。
(习近平)第三任期会涉及到2027年,很多人会说2027年前后可能是两岸关系会兵凶战危、不可避免一战,主要是基于两个理由论述:第一个理由论述是,2027年是中共解放军建军100年。解放军军力相较于美军,2027年仍然无法跟美军在全球抗衡,也无法跟美军在印太地区全面性抗衡,但是以它资源之集中、地理位置之优势,它有把握也自我期待,2027年在第一岛链——特别台海地区——它的军力一定要超过美军的影响力。这是它第一个主观上的想法。
第二个政治上的判断是,2027年又是习近平第三任期届满、要不要寻求第四连任。因此,要寻求连任需不需要藉由台湾问题来强化他连任的正当性、合法性跟必要性?多数人是从这两个角度来看,习近平很有可能在2027年这未来5年当中要解决台湾问题。
但是我觉得这种看法应该不是非常精准,他只看到一部分。为什么?第一,我要很强调,以习近平目前为止对军方的掌控,他不用太在乎军方是不是面对台海问题会说三道四、积极请战、有敢跟习近平意见有分歧的可能。讲白了,以习近平今天对中共军方牢牢的掌控,跟1995年、1996年台海危机江泽民无法有效掌控军方,完全不一样。这是第一个要很清楚的,枪杆子问题在台湾问题上不会对习构成强大的挑战跟压力,这一点是明确的。
第二个,以习近平目前为止的“两个确立”,我相信他不需要藉由解决台湾问题才可以解决内部所谓权力的冲突,或者解决严重的权力的派系斗争,我相信这个假设是不存在的。
第三个来讲,习近平很清楚,他们其实在六中全会就提出来一个很重要的概念,就是他谈到——他二十大应该就是会很明确提出来——“新时代党解决台湾问题的总体方略”。这概念是什么?这概念是:在新时代、就是2021年,党要解决台湾问题的总体方略,要跟国家发展战略相结合、要跟民族伟大复兴相结合,不是为了解决台湾问题来解决台湾问题,更不能为了解决台湾问题,影响国家的发展、影响到民族伟大复兴,这个才是总体的全貌。
所以习近平很清楚,在2027年这5年当中,从俄乌的冲突已经很清楚,如果台海发生冲突,美国的介入方式未必会直接派兵跟解放军打,但是美国对台海问题的介入程度,一定会高于对乌克兰问题的介入程度。
第二个,在未来5年当中,中国实力固然是成长的,但是还没有大到用武力解决台海问题不会影响到国家发展战略、影响到民族伟大复兴。所以习近平在未来5年是希望在统一问题上要取得历史性的进程,在统一问题上不能够无所作为,但并不代表在统一问题上就要完成,甚至以武力统一。这是两回事。
北京的做法,未来5年一定会加大反“独”、一定会加大促统,也一定会加大融合发展,这是它势在必行的,但是这跟彻底解决台湾问题、用武力来完成所谓统一,这是两回事。
习近平的历史定位,跟有没有解决台湾问题没有什么相关,习近平在六中全会的第三份历史决议当中,已经取得他的历史定位了。严格讲,习近平权力的基础在“两个确立”、“两个维护”当中,党内已经找不到一个强大派系跟反对的人马足以挑战他;军方对于台海问题,在习近平有效掌控军权下,这跟95、96年台海危机时的江泽民完全不可同日而语。
专访联电前董事长曹兴诚
德国之声:在台湾问题上寻求的“历史性的进程”,有没有比较具体的作为可以观察?
北京一定希望他在第三任能就有关“民主协商”、探索“两制台湾”方案,他一定会从事积极步骤跟做法。从今年8月的台海危机、围台军演当中,8月10号中国大陆发表第三份白皮书代表什么?代表中国把统一问题不再是当成口号跟政策的宣示,而是把白皮书的发布当成是所谓集结号,严格讲是吹起号角,准备化约成具体可行的方案。
第二个,你再看白皮书公布后,9月15号中共中央台办出版了《中国共产党与祖国统一》这本书。这本书被列为中宣部2022年重要的主题出版刊物,总共有345页,通通在谈怎么进行统一的问题、统一有什么问题。你再看中宣部在9月21号那天,举行第35场次的“中国这十年”,特别是请到台办的人,中台办副主任陈元丰、(发言人)马晓光去讲,通通在讲他们对统一的做法。
不管从白皮书,还是从中台办的那本专书,到中宣部台办官员的谈话,他们现在在谈统一问题,第一个,通通有相当大一部分希望从国际法跟从国际法的角度来谈这个问题,因为他们知道,很多国家对于统一问题、对台海的和平稳定是不是发生变化,国际上很多国家对这个问题是持有不同看法跟关注的;第二个,它谈很多统一问题,都已经谈到中国的统一对于各国在台海地区的自由航行权、台湾海峡的自由航行权,乃至于包括台湾海峡利益,有没有受到影响。很多的重点通通在谈中国的统一对区域的和平、对区域国家来讲,基本上不会有负面影响,还会有正面的意义,北京在做这种宣传。
第三个,北京方面在谈统一的问题,甚至很多人讲,它把以前常常用的“不派官员来台驻台”、“不派军队来台”都取消掉。很多人说这是政策紧缩,其实固然是政策紧缩,但是它体现一个部分,就是北京已经认真实际在规划、在探索、在思考这个方案。因为如果你没有具体去思考,你没有去积极考虑,你就把以前用过的话重新再讲一遍就好,反正都是宣传式的,就是因为你认真思考,就是因为你在做研究,所以你知道哪些是可行,哪些是不可行的,才有类似这种,将来要比照香港一样、爱国者要不要治台的问题,这些概念才会慢慢被用出来,才会有把所谓驻军不派来台湾——它从香港的实践当中得到的“教训”——给彻底取消掉。
高举统一旗帜鲜明的号召,在二十大之后当然会希望透过以“九二共识”为基础的“民主协商”方式,来探索“两制台湾”方案。北京一定走这过程之后,才有可能最终提出一个类似统一方案跟版本。
从这个角度来看就可以比较清楚,北京方面在这个问题方面,确确实实不再只是把统一当成单纯口号。北京也很清楚,要真的推动统一,最关键的要以武力跟实力做后盾,积极强化武力准备,这是关键的核心。为什么?因为北京认为只有武力准备,第一,才能够防范台独;第二,只有武力准备,才能够防范所谓美国的外力介入;第三,只有凭藉强大的武力准备,最后才能够迫使台湾以武逼谈、以武逼和、以武逼降。
从这个角度来看,习近平在六中全会的第三份历史决议文当中,已经很明显地取得了他的历史定位了,他完全不需要靠著要不要统一台湾与否来作为历史定位,而且统一台湾问题固然除非是碰触到他无可回避的红线,否则北京很清楚,短期内冒然对台行使非和平的手段,反而会影响国家发展战略、反而会影响民族伟大的复兴,反而会提早过度摊牌,对他自己也无所助益。
北京很清楚,哪一些是被动的,譬如说除非碰触到“法理台独”的红线,除非美台在官方关系、在军事同盟关系有重大突破进展,北京一定会被迫采取必要的行动;如果没有,北京就按照它既定的步骤、既定的方向走,因为北京认为时间对它基本上是有利的,北京主观上认为美中的大国博弈是个长期性的问题,时间对中国有利,中方当然除非必要,否则不急于短期在台湾问题上跟美方摊牌,这是不符合它总体战略需求的。
德国之声:那么二十大修改党章部分,台湾问题新的部分会写进去?
我想应该会。基本上都很清楚,二十大报告当然还没有公布,但可以预期到,涉台的部分理论上就800字到1000字上下,这里面它一定有几个强烈诉求很清楚。
首先第一个,开宗明义一定理论上会强调“解决台湾问题实现祖国完全统一”,这是以前十九大就用过的,中共的宪法的序言导论也用了,可是会加进一个新的,是“中国共产党矢志不渝的历史任务”。这是去年建党百年习近平的讲话,把它当成共产党的历史任务。是“全体中华儿女共同愿望”这是以前的老调,再加一句,严格讲是“实现中华民族伟大复兴的必然要求”,这隐含了时间表的问题——2049(中共建政百年)要解决这个问题。
所以这些东西都是词汇之后,才会谈到指导思想是什么,就是“新时代解决台湾问题的总体战略”。它的基本方针是什么?一定是“一国两制和平统一”。它的主要基本立场是什么?一定是“一个中国”原则和“九二共识”。因为“九二共识”作为协商、统一以前的互动标的,主要做法就是“软的一手”:同等待遇、两岸一家亲;“硬的一手”:坚决反对“台独”、坚决防范外力介入。最后目标,实现中华民族的伟大复兴。这个本身就是目前中共对台的主旋律,我不相信这个东西会有很大的改变。
中国共产党第二十次全国代表大会即将于10月16日在北京召开。无论是召开之前,坊间有关习近平可能被软禁的猜测,还是公众对大会结束后中国终于可以放松防疫政策,让人民的生活重回正轨的希望。所有的这些都多少证明了一个事实:中国最高层的政策思路和动向好似黑箱,只能让人臆测。
图像来源: NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images习近平主导2018年修宪后,中国的立法机构取消了国家主席任期限制,为扩大共产党的影响范围提供了宪法支持。此次二十大,习近平是否连任,本来已经不是什么问题。各界广泛认为,至少在未来的5年,甚至10年的时间里,习近平作为中共建政以来权力最集中,最强势的领导人之一将继续以他的个人意志领导这个拥有14亿人口的国家。如果不是……
图像来源: Reuters/D. Sagolj……二十大召开前不久的9月底,网上突然出现了诸多习近平遭软禁的猜测。习近平9月16日午夜结束对乌兹别克斯坦的访问回到北京后,在很长的时间里一直没有公开露面,引发多方猜测和解读。消息的来源是一个拥有1000多万粉丝的印度前部长。在推特上,#whereisxi和#chinacoup的标签大量流传,但同时也有很多针对这个谣言的嘲笑和讽刺。
图像来源: Press service of the President of Kazakhstan/Handout/REUTERS网上相信有关习被软禁消息的许多人是“习下李上”说法的捍卫者。李克强是个在习近平强势执政期间存在感并不强的总理。在疫情期间确实有几个少数可见的高光时刻。包括他发出的:中国有6亿人口月收入大约在1000元人民币左右的警告,以及中国在实行严格新冠疫情管控期间,他不戴口罩拜访中国各地及大学院校,和大量企业家开座谈会讨论如何面对经济下行的严峻现实——这一系列看上去有点和习近平“唱反调”的做法。但是,李克强本人在2022年的两会期间,已经明确表示将于2023年月任期届满时卸任总理一职。
图像来源: Reuters/J. Lee绝对是此次中共二十大比“谁会接替习近平”更值得关注,更有悬念的话题。从目前中共完全密不透风的政治高层来看,完全无法看出谁有可能在接下来的5年中接替李克强身上的重担。按照惯例,总理人选一般要有副总理经历,目前符合条件的只有现任全国政协主席汪洋和国务院副总理胡春华,两人也被认为是最热门人选。台湾政治大学东亚研究所教授王信贤告诉德国之声:“现在在选总理,主要取决于习近平的标准为何,而政治忠诚会是关键”。
图像来源: Sam McNeil/AP/picture alliance无论二十大以后中国共产党的核心领导层如何组成,对习近平的政治忠诚,绝对是首当其冲的必要条件,包括届时政治局常委的人选。而按照中共内部不成文的高层领导干部“七上八下”的惯例。除去习近平之外,现任常委栗战书(72岁)、韩正(68岁)两人年龄已到;政治局委员也有9人届龄,包含“经济沙皇”的刘鹤(70岁)、外事一把手的杨洁篪(72岁)、国务院第二副总理孙春兰(72岁)等。但从目前的情况来看,习近平的权力已经大到可以无视这个不成文的规定。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/J. Peng美国国会议长佩洛西在访台后,有关中国政府何时“武统台湾”的问题,再度成为各界关注的焦点。虽然一方面,有中共高层内部的消息人士透露,当局已经把“武统台湾”正式提上议事日程,随时有可能采取军事行动。即可能在二十大召开前,也可能在二十大召开后。关键的是选择一个外界预期最低的时间点。但另一方面,也有分析人士认为,如果向台湾动武,无疑就意味着习近平统治时代的结束,中国会陷入外部经济制裁和内部剧烈动荡的灾难。中共高层也很清楚这一点。所以中共何时、以何种方式“解决台湾问题”,后面仍然是一个巨大的问号。
图像来源: Sina Weibo相对与政治和军事上的黑箱操作,全球华人,包括中国本地的老百姓最关心的二十大话题之一肯定包括究竟何时为中国严格的新冠疫情管控措施松绑。从2020年新冠在全球大范围爆发,中国实行全球最严格防疫政策以来,受到严重影响的不仅仅是随时需要面临封城禁足的民众,还包括境外数百万无法回国的海外华人。
图像来源: Thomas Peter/REUTERS 张 五 岳为台湾淡江大学两岸关系研究中心主任。今年8月,他曾受台湾民进党中常会邀请,专案报告二十大前的中国情势。2015年,台湾总统马英九与中国国家主席习近平在新加坡会晤,张 五 岳随行担任马英九的顾问。
德国之声致力于为您提供客观中立的新闻报道,以及展现多种角度的评论分析。文中评论及分析仅代表作者或专家个人立场。
© 2022年德国之声版权声明:本文所有内容受到著作权法保护,如无德国之声特别授权,不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿,并受到刑事追究。