德国之声：中国表示，任何在其领土上的导弹部署都是合法行为。为何中国会在此时机部署地对空导弹系统呢？

尼尔·艾斯顿（Neil Ashdown）：在美国海军军舰去年10月和今年1月实施航行自由行动后，这样的部署可能是想向美国及其他南海主权申索国传达信息。含义是，中国有能力捍卫对这些岛屿和岛礁的领土主张，也暗示中国将在南海更广泛、认真地申索其目前较不明确的海权。这同时也是在海牙的常设仲裁法院（PCA）作出判决前，抢先制造出进一步的事实。常设仲裁法院预计将在2016年6月针对中国对南海的主权主张作出仲裁。

德国之声：假设中国确实部署了如此先进的地对空导弹系统，为何要选在帕拉塞尔群岛(中国称西沙群岛)的永兴岛，而非斯普拉特利群岛（中称南沙群岛)呢？

尼尔·艾斯顿：帕拉塞尔群岛比斯普拉特利群岛更靠近中国大陆，北京可能认为这样的部署较不具挑衅意味。中国在永兴岛上大规模填海造地，而该岛毫无疑问是为满足法律目的，比起中国在斯普拉特利群岛如渚碧礁（Subi Reef）的一些扩张行动，永兴岛的争议性较小。

德国之声：美国福斯新闻报道称，永兴岛上部署的导弹显然是红旗-9防空系统。这是个怎么样的系统？

尼尔·艾斯顿：红旗-9是第四代的地对空导弹系统。虽然不是全球最先进的地对空导弹系统，但若该系统确实被部署在永兴岛上，这将是目前部署在南海岛屿上最先进远程防空导弹。

红旗-9可同时防御包括战斗机在内的多架飞机，类似俄罗斯的S300系统，但据信中国为该系统开发了多个型号，射程最高可达230公里。

德国之声中文网：中国目前采取的是什么样的战略？

尼尔·艾斯顿：此次的部署符合中国在南海悄悄军事化的战略。在此战略下，中国利用敌对申索国以及美国的外交和军事活动作为借口，合理化中方在各岛屿上增加军事系统并提升其效能的行为。例如在2015年，中国已经筹备在斯普拉特利群岛上部署短程防空系统。

简氏防务（IHS Jane's)对2016年1月拍摄的斯普拉特利群岛的华阳礁（Cuarteron Reef）卫星图像进行分析后发现，中国在华阳礁建设了可以放置短程防御武器系统的平台。

如果中国确实在南海部署第四代的地对空导弹系统，这将是单方面的重大军事升级，部署短程系统以及增加出动军机前往各岛的频率等行动也在交错进行。然而，对于美国和其他国家而言，目前的导弹部署并没有（如果）配置鹰击型反舰导弹等系统来的严重。

尼尔·艾斯顿（Neil Ashdown）是《简氏情报评论》（Jane's Intelligence Review）的副编辑。

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