为了防止禽流感转化为人类的大瘟疫，各国卫生部长和欧洲所有国家卫生专家10月24日分别在渥太华和哥本哈根召开了紧急对策会议。专家担心，禽流感病毒H5N1可能会转变成在人类之间传染的病毒。如果病毒出现了这样的转变，可能会造成上亿人的死亡。目前死于禽流感的虽然已经有61人，但还没有出现人类之间相互传播的病例。

为了防止在家禽中传播这种疾病，德国在周末开始实施家禽圈养令，即到12月15日为止，不得放养任何种类的家禽。德国环境部长特里汀呼吁德国农民，严格遵守这一规定。在发现哪怕只有一例生病家禽的情况下宰杀所有家禽。但是，10月25日德国莱法州的诺伊维德市发现了25只死亡的野鹅和野鸭，专家已经认定它们是处于迁徙中，目前专家正在鉴定死因。

德国农业部长准备向欧盟提交议案，禁止从欧盟以外的国家进口野生飞禽。因为一只由苏里南进口英国的鹦鹉不久前死于禽流感。但到目前为止，德国还没有发现一起禽流感病例。

中国继内蒙古地区最近发现禽流感病例之后，有传出安徽地区发现禽流感病例的消息，中国政府加强了预防禽流感的措施。据中国日报昨天的报道，卫生部门已经往养鸡场和自由市场派出大量视察人员。据称，98％北京郊区的家禽都被注射了疫苗，并在最近几天内要达到100％。在中国还没有人死于禽流感的病例。

自7月份以来，俄罗斯的七个地区发现了禽流感。上周，莫斯科南部的一个村庄发现了禽流感病例。病禽身上发现了危险的H5N1病毒。为了防止该病毒扩散，该村的3000多只家禽被全部宰杀。星期六，在乌拉尔地区的切尔雅宾斯克有31只家禽死于禽流感。据俄罗斯官方的报道，距离莫斯科南400公里左右的小镇尤施尼昨天又有70只家禽患病，8只已经死亡。鉴于此，欧盟禁止从俄罗斯进口观赏鸟，禽类羽毛及家禽类产品。

每年秋季都有由亚洲来的候鸟飞经土耳其前往非洲过冬。在土耳其国家公园“鸟类天堂”驻足休息的候鸟达178种之多。由于飞行路途遥远，一些候鸟要在这里歇息一个月左右。这些鸟类常常与附近村庄的家禽混在一起。不久前在公园附近小村基兹斯卡发现了禽流感病例－这对卫生机构来说真是个恶梦。因为这些可能染上疾病的候鸟在飞往非洲的途中要在几个十分贫困的国家做短暂停留。这些国家没有能力对抗这一疾病，而人与家禽又生活地十分密切，这就额外地加大了人类感染禽流感的可能性。专家估计，自11月中旬起，可能在这些国家爆发瘟疫。此外他们还担心，明年开春以后这些候鸟会把疾病再带回欧洲。

每年都有天鹅在克罗地亚兹登奇地区的池塘过路歇息。不久前一位农民在这里发现了十几只死天鹅。卫生部门对其中六只进行了化验，发现了禽流感病毒。克罗地亚政府因此下令，禁止狩猎鸟类，禁止进口观赏鸟，并且不许出售患病的天鹅，农民必须圈养家禽。鸟类专家认为，患病的天鹅并非来自土耳其或者罗马尼亚。因此在欧洲应该还有一个禽流感发源地。

印度尼西亚10月25日报道说，有一23岁的年轻人因感染禽流感而死亡，这已经是印尼出现的第四起人感染禽流感而死亡的案例。印尼总统尤多约诺在世界银行的电话会议中称，如果不能很好地控制禽流感，则其造成的灾难会超过去年东南亚地区的海啸。因此他呼吁制定一项国际紧急措施来防止禽流感的传播。

国际动物瘟疫局动物健康部门负责人蒂尔曼呼吁为遭受禽流感袭击的发展中国家提供援助。11月份将在日内瓦召开禽流感会议。与会者将详细讨论有关援助的细节问题。最好的方式是在发现禽流感的情况下立即宰杀所有的家禽。但蒂尔曼指出，对那些依靠五六只家禽生活的家庭来说，没有一个有效的赔偿制度，劝他们宰杀这些家禽又谈何容易。