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世贸组织为年底香港谈判大练兵

德国之声中文广播2005年7月29日

本周三至周五,所有148个世贸组织成员国在日内瓦举行会议,旨在为今年12月香港举行的世贸组织部长会议奠定良好的基础。这也是步履维艰的世贸组织谈判取得突破的最后的机会之一。

多哈回合多障碍图像来源: AP

各方争议最大的是开放全球农产品和工业品市场的问题。两年前墨西哥坎昆举行的上届世贸组织部长会议无果而终,如今,各方都对12月的下届部长级会议寄予了厚望。

近四年来,世贸组织一直在寻求一条让发展中国家从全球贸易自由化中获益的道路。这一被称为多哈回合的谈判旨在推动西方国家削减农业补贴。在达沃斯举行的世界经济论坛上,联合国秘书长安南就对发达国家的这一贸易壁垒进行了强烈抨击。

现在,工业国家原则上同意进一步向第三世界国家开放农产品市场。但要求第三世界国家向工业国开放商品和服务业作为交换。在一年前的世贸组织会议上,各方就此达成了一项原则性框架协议,目前的问题则是以什么样的具体形式来降低关税,削减补贴。

这些引起长期争议的问题涉及的不仅仅是南北利益冲突。最富裕国家和富裕国家,快速发展的国家,穷国以及最贫穷的国家间也有利益之争。连富国瑞士的农民也要求为他们的产品提供更好的保护,挪威农民也提出了同样的要求,甚至在日内瓦世贸组织会场外举行示威抗议活动。他们认为自己应该受到保护,他们的农产品优于其它国家竞争对手的产品。

现在,各方代表都在为制定降低关税和补贴的期限以及如何按重量或按货物价值征税而绞尽脑汁,而似乎有些忽视12月香港世贸组织部长会议一旦失败将带来怎样的后果。自从两年前的坎昆会议失败后,以美国为首的国家越来越倾向于签订更多的双边合同,而不是推动全球贸易协定的制定。如果香港会议也以失败告终,最应当受益的穷国中的穷国将成为最大的输家。

(转载或引用务请标明“德国之声”
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