（德国之声中文网）乌克兰东北部哈尔科夫（Charkow）的一个晴朗夏日，许多人坐在公园长凳上，并没有因为好天气而喜笑颜开。他们的脸上写满恐惧。这是来自乌克兰东部的难民，分离主义者和乌克兰政府在那里已经。来自卢甘斯克（Lugansk）的一名医生带着妻儿来到哈尔科夫避难。他对德国电视一台表示："45万居民中只有大约8万人还留在那里。我们在这里等待，直到城市得到解救。然后我们就回去，重新修葺道路。"

6月底以来这个家庭就处于流亡之中，正如许多乌克兰东部民众那样。联合国难民署（UNHCR）预计，乌克兰国内难民人数目前超过17万。此外截至8月1日还有大约168000人前往俄罗斯避难。其中大部分人显然在俄罗斯没有难民身份。

大部分人没有居留许可

据俄方表示，大部分逃亡民众并未申请成为难民，而是要求得到一份有限期的居留许可。据称，有将近2万名乌克兰人甚至递交了入籍申请。俄罗斯有关方面表示，冲突爆发后前往俄罗斯的乌克兰人更多。尽管在俄罗斯移民局登记在册的难民人数是168000人。但据估计，由于俄乌达成互免签证协议，今年以来总共有73万乌克兰人前往俄罗斯。联合国难民署的麦克诺顿（Dan McNorton）对德国之声表示："其中大部分都不是难民，但是他们依然离开家园，因为认为别的地方更为安全。这些数字很难核实。有些乌克兰人可能就是在旅游。"

根据联合国难民署消息，逃亡的乌克兰人中，大约80%留在了边境地区。其他人则前往俄罗斯其他地方的亲友处。大约42000人目前住在俄罗斯的难民营里。联合国人道主义事务协调办公室（OCHA）的杰恩（John Ging）也表示，对于这些乌克兰人而言，呆在家里不再是一个安全的选项："大约390万人居住在直接受到暴力冲突影响的地方。"留在当地的民众处境越来越危险，因为战斗正在缓慢转移到人口密集地区。尽管联合国努力保护平民，但根据世界卫生组织的一份报告，4月中旬以来乌克兰东部地区的战斗已经造成至少1300人死亡，4000人受伤。

担心在家乡受到迫害

许多乌克兰人此外还担心，因为自己的政治观点或者种族出身而受到迫害。"分离主义分子偷汽车，抢银行，他们随意杀人"，一名来自卢甘斯克的年轻人如此表示。他现在逃到了哈尔科夫。"他们用锤子击打我一个哥们的膝盖。我们所以逃了出来"，他对德国电视一台表示。大部分留在乌克兰境内的难民都和这个年轻人一样，住在亲友家里。其他人租房子住。"寻找住宿地方是东乌克兰难民的一个最大难题"，联合国难民署的麦克诺顿如此表示。

联合国难民署表示，乌克兰境内的难民中，90%来自东部地区卢甘斯克和顿涅茨克。其他大约15000人此前居住在克里米亚半岛。联合国难民署现在要求基辅政府，统一登记国内难民。缺乏系统和统一的登记信息会让援助措施难以协调和实施。同样重要的是，乌克兰当局需要为冬季作准备。目前大部分的难民住处都无法抵御乌克兰的寒冬天气。

巨大的困难

即便是现在的夏日天气里，难民们的日子也越来越艰难。乌克兰东部的基础设施遭到战火的严重破坏。麦克诺顿表示："尤其是饮用水日益紧缺，因为许多房屋和建筑都被摧毁了。"此外许多人现金不足，因为取款机无法正常运作。

迄今为止，愿意回家的难民为数不多。7月初以来，大约有2万人回到了被乌克兰政府军夺回的斯拉夫扬斯克（Slawiansk）。联合国难民署为他们提供了卫生用品和厨房用具，以便他们能够尽快恢复正常生活。但是，麦克诺顿认为，这一切只是起步。"我们急需为乌克兰东部问题找到一个政治解决方案"，他表示。"只有这样我们才能达到难民数量回落的目标。"

作者：Christian Ignatzi 编译：石涛

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