（德国之声中文网）受到中国媒体关注的政协、人大会议上的代表提案，与中国政府的立法重点往往并无交集，却能反映出中国社会不同群体间利益、甚至意识形态的冲突。不过由于一些提案才浮出水面就被封杀，没有机会得到公众讨论。

英烈名誉保护法

全国政协委员、人民出版社社长黄书元在两会期间提交提案，建议相关部门制定《国家英烈名誉保护法》等专门性法律，通过立法明确革命英烈的法律地位，在民法、刑法以及社会管理类法律中，增加规定对革命英烈名誉的保护和相关法律责任，对侵害革命英烈名誉案件的诉讼管辖做出司法解释。

这并非今年两会上的新建议，在中国社会已得到广泛的支持。但也有反对意见认为，现有法律对保护公民名誉权已做出规范，没有必要新法。还有人担心这极有可能造成以维护国家英烈名誉为由，压制言论自由、窒息学术研究。

放宽网禁 列负面清单

"改进和提高境外网站访问速度"是中国八大民主党派之一的民进中央向全国政协大会提交的重点提案之一。全国政协副主席罗富和在接受媒体访问时表示，目前中国境内访问境外网站的速度有愈加缓慢的趋势，这将给中国经济社会发展和科学研究等方面造成极大的影响。

民进中央在相关提案中提出了一些建议，包括提升网速以及设置境外网站访问权限的负面清单。对于所谓"负面清单"，具体建议是，对于与相关法律法规相抵触的网站内容，列入负面清单予以严格监管并屏蔽，禁止访问；对于非政治类网站，特别是科研人员访问最多的境外大学和科研院所等网站，予以全面放开；对于中立性网站，比如搜索引擎、信息类、技术类等，对其中的部分敏感内容进行筛选。

但罗富和提出的温和诉求也没有避免被屏蔽的命运。对此的报道很快在媒体网页上或社交媒体中被删除。

崔永元：制止转基因滥种

罗富和不是唯一向媒体"吹风"自己的提案，有关消息随即被封杀的两会代表。中央电视台前知名主持人崔永元，今年再度向全国政协提交有关转基因农业的提案。他认为转基因食品非法种植问题很严重，希望农业部能把非法种植都查清楚，对渎职官员问责，解决转基因作物滥种问题。

在中国知名度很高的崔永元已连续多年在两会场合提出转基因作物的议题，但一直没有得到官方的重视。今年他在微博上发布的提案很快被当局删除，甚至微博账户也一度被封禁。崔永元在接受外媒采访时说，自己在中国遭到官方媒体的封杀。

免考英语、降低婚龄

全国人大代表、宇华教育集团董事局主席李光宇建议高考取消英语科目，把中小学生的英语必修课改为选修课。理由是以高考为导向的英语学习大大加重了学生负担。这一提案被批评是要与国际社会脱轨。

福建惠州市政府副秘书长黄细花今年再提"将结婚年龄提早到18岁"的建议，虽然乍一听有些匪夷所思，但推敲之下也不无道理。此外，给二胎家庭免个税和给补贴的建议，也遭到了舆论的质疑。

在两会的外围活动中，一些代表委员"语出惊人"。在政协委员无党派联组的分组讨论上，全国政协委员、北京中华民族博物馆馆长王平说，不要鼓励农村孩子上大学--因为农村孩子读了大学，就回不到自己的家乡，这是一个悲剧。旁听两会的"慈善企业家"陈光标则建议：未受过九年义务教育的人不应该生孩子！

曾多次以独立候选人身份参选基层人大代表的山东大学退休教授孙文广在接受自由亚洲电台采访时表示，一些代表的"奇葩"提案或因他们不敢触及尖锐的议题，例如会场外广大访民的问题就无人问津。"有些人觉得不能白来一趟，就提一些不打紧的或者不着边际的问题。"

 

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