中国总理温家宝在人大会议开幕时做了两个小时的工作报告，报告的大部分内容讲的是经济危机问题。温家宝说，自去年九月起，中国开始感受到全球金融危机带来的影响，2009年将是困难的一年。温家宝宣布说，中国政府将大幅度增加财政支出来推动经济复苏，中国今年的经济增长率预计将为百分之八。巧合的是，经济观察家们普遍认为，中国正好需要大约八个百分点的增长率，才能保障充分的就业。观察家们认为，温家宝的"保八"估计是一种有目的的乐观主义。

上周五(3月6日)，中国人民银行行长周小川在记者会上对中国的经济发展表示乐观。他说："统计数字表明，目前经济已经出现一些稳定和回暖的迹象。这说明我们的刺激经济政策在发会作用。国务院明确表示，我们在危机时期的反应必须要快而坚决。"

中国迫切需要这种乐观主义。虽然中国没有受银行危机所累，银行系统几乎没有直接受到金融危机的影响，但是中国的实体经济则受到很大影响。中德国发展政策研究所中国问题专家费多丽(Doris Fischer)解释说："中国直接受到影响的是进出口业。中国的出口产品大部分是出口到工业国家。工业国家的需求现在出现大幅度下降，就像在德国人们从经济统计数据中看到的那样。这导致中国的一些企业倒闭，失业人数在上升。在中国，人们担心这可能会导致社会和政治问题，因为中国的政治体制稳定是通过经济成就来保障的。"

中国出口已经4个月来连续出现下降，1月份甚至下降了17个百分点。危机中首当其冲的是农民工，就连中国的官方统计也说有大约2000万人失去了工作岗位，而实际的数字可能应该还会更高。因为这意味着巨大的社会冲突潜在危险，北京将用于公共安全的开支提高了三分之一。不久前，中国国家副主席习近平还专门被指定负责社会和谐工作。为了防止出现抗议的"星星之火"扩大到"可以燎原"的局面，北京府下令地方要将小型抗议事件也上报到中央。

在有一点上，中国比其它国家在应对经济危机上更有把握。在过去的经济兴旺年头里，中国的国家财政几乎总能保持平衡。2008年，中国的财政赤字仅为0.4％。如今，为了刺激经济，北京拿出巨额财政支出，这导致出现了中共建政以来的最大财政赤字，但是尽管如此，这一将近3％的赤字率也没有超过欧元稳定公约规定的上限。另外，中国过去还积累了大量外汇，拥有两兆的外汇储备，而美国的政府负债则是10兆。

北京将它的外汇储备有战略性地用于应对经济危机。例如，中国的国家基金目前正在积极收购澳大利亚的原材料企业。在上周末(3月7日和8日)，中国又派出一个经济代表团到欧洲，目的是收购欧洲企业的股份。

作者：冯海音(Matthias von Hein) / 潇阳

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