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两岸关系先经后政与“一中三段论”

2009年6月23日

中国国务院台办主任王毅近日在访美期间表示,中国大陆在遵循先易后难、先经后政的基本思路推进发展两岸关系的进程中,已经开始触及政治问题,例如台湾参与世卫大会等问题。中国方面表示,“这些都将为未来两岸破解难题创造条件”。德国之声记者就中国大陆方面的这一表态采访了台湾国立政治大学国际关系研究中心丁树范研究员

国民党力推两岸经济交流图像来源: AP

德国之声:中国国务院国台办主任王毅此次访美在两岸台胞会上再次提到,从大陆角度讲,推进两岸的关系要遵循先易后难、先经后政的基本思路。这种基本思路在台湾社会、台湾政界有没有得到认同?


丁树范:基本上就是说这是一个趋势,先经后政先易后难,这是一个比较容易处理的方式。同时通过这种方式来建立彼此的信心。这样坦白讲是一个比较好的方式。所以基本上台湾是认同这种方式的。


德国之声:如果依照先经后政,把两岸的经济搞活,那么台湾的经济会不会越来越依赖大陆,而在解决政治问题时对大陆来说手中的牌越来越好?


丁树范:我想这东西是一个两难的问题。因为首先就是说经济的崛起,特别就是说,2008年整个全球的金融危机以及经济危机以后,全世界对于中国经济的成长抱着蛮高的期待。那不可否认台湾对于中国的经济成长也抱着很高的期望。因为如果中国经济能够持续成长,特别是内销市场能够更开放的话,那当然对台湾经济帮助会特别的大。基于同样的文化同样的语言,台湾很多企业对这一方面来讲期望是蛮高的,特别是一个企业他希望变成全球化的、更大化的,就需要一个很大的市场去依靠去依托,当然不能否认台湾一方面希望说对中国市场有很大期待,另一方面很可能就是说产生依赖。


那么这种依赖会不会转化成为政治上的问题,我想这是台湾必须要去选择的一个问题。因为这种不可能是只要好处不要坏处,另外一方面就是说,两岸经过过去30年的这样的摸索互动,政治摩擦对立等等,中国领导人也充分了解到台湾的内政内务政治状况,所以就是说政治上的处理变得更加的细致更加的谨慎,不会像过去那样变得用比较粗燥的方式。台湾对中国经济高度依赖会不会产生政治上的问题,我觉得还是要看台湾内部政治的走向,乃至于就是说中国领导人怎样用更细致的方式、更技巧的方式来处理,否则的话,可能随着经济的越来越密切,政治上的摩擦也会越来越升高的。


德国之声:马英九总统表示他要参加国民党党主席选举,那么如果马英九总统接任国民党党主席这个职务的话,那么两岸之间的"胡马会"就不太可能出现了?


丁树范:坦白讲就是说,这次马总统要接任国民党党主席之后,的确引起对这方面的讨论,乃至于推测,那么当然最大的推测是说马主席和胡书记用党的身份见面,那么这也是两岸关系上一个很大的突破,也就是说双方面彼此很了解,彼此有另一个职务,可问题就是说,要让他们两个见面,坦白来说,政治上是高难度的操作,因为我想从中国内部来讲,怎样让九二共识或者说一个中国,如果他们要会面,不可能什么都没有,一定有个政治声明,这声明是彼此的愿景,希望彼此未来的发展,可是呢,在这声明里对于胡锦涛来讲,他面临很大的压力。你必须把一中原则或者九二共识变成所谓的最终的统一,类似的名词词汇把它写进去,否则不写进去的话,对他来讲,可能面临很大的挑战,可是反过来就是,他如果写进的话,台湾这面也会有很大的反弹,所以坦白讲,让他们两个见面,虽然期待不可能没有,但是呢,我就是说那也是一个高难度的,所以说还要看状况,因为这里面就是说的确有很多的问题需要他们彼此来化解,这所谓的问题包括,美国对他们两位见面的想法等等,所以我觉得,坦白讲的确有很多的挑战横在他们面前,如果他们真的想见面的话。可是说如果他们真的能见的话,也许让两岸关系变得更稳定。这可能是一个猜测的方向。


德国之声:中国大陆方面认为,如果两岸要推进关系的话要不断巩固和深化双方政治上的互信,而一个重要的基础就是一中三段论,强调中国大陆和台湾都属于一个框架。台湾不同党派阵营轮流执政会不会导致双方在互信方面就很难达成一中的共识?


丁树范:这当然是另外一个变数,就是说,因为台湾现在有不同的政党,政党轮替执政,那么新的政党可能会有不同于旧的政党的一些政策作为,不过我想对于现在的民主进步党来说,目前的在野党来说,两岸关系在过去这一年来说这么快的推进,那么他们也面临一个很残酷的现实。


假设他们(民进党)2012年再重新赢得执政的话,把过去四年来整个政策彻底推翻,坦白讲这也是不可能的事情,而且是极端不可能的事情。所以民进党也必须要重新考虑,怎么去面对这个问题。这对民进党来讲,我觉得是一个很大的挑战。当然就是说,一个中国,对于民进党来说,是很难接受的,不管你说是旧的说法,还是现在的新三段论,台湾和中国大陆俱属于中国,以现在执政的国民党来讲,这样的说法可能都不太能够接受,这里面很多事情要把它定义清楚,讲清楚。那么现在对执政的国民党来讲,比较能够接受的是,两岸都是属于中华民族,如果说台湾和中国大陆俱属于一个中国,这里面就变成说,一个中国去怎样定义的问题,所以国民党对处理这个问,我想,马总统也是非常谨慎的。


作者:洪沙

责编:石涛

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