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两岸第三次江陈会落幕

2009年4月27日

两岸“第3次江陈会”26日在中国南京落幕,台湾海基会董事长江丙坤和大陆海协会会长陈云林,代表双边签署金融合作、定期航班和共同打击犯罪等3项协议,并且就陆资赴台投资议题发表声明。虽然国民党政府宣称“第3次江陈会”获得重大成果,但民进党主席蔡英文批评,第三次江陈会其实是一个失败的谈判,该守的没有守到,该争的没有争到,呼吁民众5月17日站出来,走上街头表达抗议。

台湾海基会董事长江丙坤和大陆海协会会长陈云林 (资料图片)图像来源: AP

台湾总统马英九在竞选期间就承诺,将加强台湾与中国的经贸关系,去年5月就任后两岸恢复中断已久的谈判,而第三次江陈会26日在南京顺利落幕,双方签署金融合作、定期航班和共同打击犯罪等3项协议,并发表有关陆资赴台投资声明。台湾方面表示诚挚欢迎陆资赴台投资,并且将在一两个月内发布相关规定,以及配套措施,循序渐进地扩大开放投资领域,协助解决投资所产生的问题。

马英九总统表示,他对于这次江陈会的结果大致满意,不过他认为,在定期航班的部分,两岸常态化包机转为定期航班,增开双向直达航路,班次由每周108班增加为270班,并且增加6个航点。但其中有些航点的班次跟原先预期有落差,有些热门航班没有获得足够增加。他希望这部份未来能继续协商,满足双方人民的需要。鉴于上周大陆观光客在台湾发生意外造成3人死亡的不幸,马英九表示,将来在量的管制上面要更精致,避免品质受影响。马英九表示:“我们会继续跟对方来协商,希望能把这些现象能够改善。我们希望两岸的航运,尤其航空能尽快满足双方人民的需要。”

另外,在共同打击犯罪方面,原本台湾期盼借此协议遣返偷渡大陆的重大经济犯,不过由于条文中暗藏“受请求方认为有重大关切利益等特殊情形者得视情况决定遣返”的内容,被外界质疑这可能为目前滞留在大陆的台湾重大经济犯开了一扇后门。

第三次江陈会不符台湾期待,美中不足,正好给在野党做文章的机会。民进党主席蔡英文表示,第三次江陈会是一个失败的谈判,一是总统马英九在“江陈会”前,作出对台湾主权退让的说法;二是台湾政府过度迷信中国的善意、及对中国经济过度依赖;三则是政府逃避在野、立法院制度的监督;第四是政府没有对国安团队、谈判人员做全面清查利益回避等作法。她呼吁民众5月17日站出来,到总统府前表达抗议。蔡英文说:“总体来讲是一个失败的谈判,在谈判之前我们已预期到这个谈判该守的都没守到,那么,该争的都没有争到。我觉得马英九总统要负最大的责任。因为他这种莫名其妙的急迫感跟急切感,在主权上的让步也好,在很多的谈判实际问题的处理上都采取一种退让的态度的,难怪对方会要愈进愈求。”

下次两岸两会领导人会谈预定下半年在台湾举行,目前已列出两岸渔业劳务合作等4项议题,至于众所关切的ECFA(两岸经济合作架构协议)等其他议题等到有共识后才会列入。海基会董事长江丙坤说:“针对两岸渔业劳务的合作,两岸农产品的检疫、检验,两岸的标准检测以及认证的合作,以及避免双重课税这四项议题来进行协商,并且签署协议。”

作者:尼尔

责编:乐然

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