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阴影下的德以政府协商

2012年12月5日

以色列宣布继续扩建定居点的计划给德以政府协商会谈蒙上了阴影。德国政府希望保持与以色列的良好关系,但又不得不批评该国总理内塔尼亚胡的定居点政策。

Die israelische und die deutsche Fahne wehen am 02.12.2012 vor der neuen Synagoge am Weinhof in Ulm (Baden-Württemberg). In Ulm wird am gleichen Tag an historischer Stelle die neue Synagoge eingeweiht. Felix Kästle/dpa
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)德以部长级政府协商会议本周三和周四举行,计划的会谈议题原本并不沉重,例如技术创新、教育和可持续发展等。但中东冲突的最新发展给这一会议蒙上了阴影。

以色列总理内塔尼亚胡宣布将在东耶路撒冷和约旦河西岸新建3000套住宅的计划,将不可避免地成为争议点。在耶路撒冷以东的敏感地带建立定居点意味着约旦河西岸将几乎被一分为二。此外阿拉伯人居住的耶路撒冷东区同其他巴勒斯坦地区将被隔开。这将给和平解决以巴冲突增添巨大的困难。因此德国和其他西方国家政府敦促以色列收回这一计划。

定居点政策饱受争议图像来源: Breaking the Silence

以色列的和平是德国的目标

保持与以色列的良好关系是德国外交政策的重要基石之一。在此,一个决定新因素是德国认为有义务承担对犹太人大屠杀的历史责任。联邦议院外交委员会主席波伦茨(Ruprecht Polenz)在接受德国之声采访时表示:"德国的目标之一是让以色列作为民主的犹太人国家与邻国和平共处。"但他强调,这一目标只有通过落实两国方案才能实现。"如果以色列现在通过在东耶路撒冷修建定居点阻断了这条道路,这一目标就无法实现。"

因此波伦茨认为德国总理默克尔应该向以色列明确指出德国对定居点政策的疑虑。德国-以色列议员小组的主席、绿党议员蒙塔克(Jerzy Montag)也希望默克尔总理"能够直言不讳",正因为德国对以色列负有特殊的责任,才应该坚持两国方案的主张。

德国为什么弃权?

在政府协商的框架下,德国和以色列的国防、外交和经济部长以及其他政府部门的负责人将举行会晤。其间,以色列方面也可能对德国提出批评。蒙塔克认为,以色列方面可能会质问德国为什么在联合国有关提升巴勒斯坦国际地位的表决中没有投反对票,而是投了弃权票。巴勒斯坦的有关申请在联大上以压倒多数获得通过,从而获得观察员国的身份。联大表决后不久,以色列就对东耶路撒冷的住房建造计划开放了绿灯。

东耶路撒冷图像来源: AP

蒙塔克和波伦茨都认为,以色列在这一问题上的政策是错误的。蒙塔克说,以色列必须认识到,国际社会对为落实两国方案采取切实步骤已基本达成共识,以色列不应该破坏这一解决方案。外交委员会主席波伦茨则指出,在联合国决议的文本中,巴勒斯坦方面已经承认了以色列国家的存在,同时认同应在1967年边界的基础上实现以巴两国共治以及今后的边界谈判。而这正是迄今为止中东和平谈判的目标。"德国政府完全可以理直气壮地说,对这样的决议表述我们不能说不。"

抛开上述意见分歧,德国和以色列在安全领域合作密切。波伦茨指出,在向以色列的阿拉伯邻国出售武器时,德国政府总是会询问以色列是否有安全顾虑。向沙特阿拉伯出售装甲车的计划也不例外。此外今年11月以色列和哈马斯在加沙地带发生冲突时,德国政府强调了以色列有自卫的权利。波伦茨表示,德国不需要对以色列采取的任何步骤都表示支持,但从原则上来说,"以色列知道,德国是可以信赖的"。

作者:Andreas Gorzewski 编译:叶宣

责编:洪沙

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